الاتحاد الأوروبي يضع قيودًا على عواكس صينية عالية المخاطر بسبب تهديدات الأمن السيبراني

ADVERTISEMENT

ADVERTISEMENT

أعلنت المفوضية الأوروبية عن خطة تدريجية لاستبعاد استخدام المحولات (Inverters) المصنعة في الصين من المشاريع الممولة بمخصصات الاتحاد الأوروبي. تهدف هذه الخطوة الهامة إلى حماية البنية التحتية الحيوية للطاقة من التهديدات السيبرانية المحتملة التي قد تتسبب في انقطاع التيار الكهربائي.

يأتي هذا القرار في أعقاب تحذيرات من محللين بشأن الاعتماد الكبير لأوروبا على المحولات الشمسية المصنعة في الصين، والتي تنتجها شركات مثل هواوي وسونجرو. ويرى هؤلاء المحللون أن هذا الاعتماد قد يشكل مخاطر على استقرار شبكة الكهرباء الأوروبية، لا سيما مع تزايد اعتماد القارة على مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح.

وصرح مسؤول أوروبي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، للصحفيين يوم الاثنين أن المفوضية “حددت مخاطر اقتصادية وأمنية سيبرانية خطيرة”. وأشار إلى أن تقييم المفوضية استند إلى أدلة سرية وغير سرية مقدمة من عدة دول أعضاء.

وأوضح المسؤول أن النتائج أشارت إلى أن بعض الدول، وفي سيناريو أسوأ الحالات، يمكن أن تقوض البنية التحتية للطاقة الأوروبية، بل وتتسبب في انقطاعات جماعية للتيار الكهربائي. وقد أشار المسؤول في معرض حديثه إلى الصين وإيران وكوريا الشمالية وروسيا.

تعتبر المحولات مكونًا صغيرًا نسبيًا ولكنه بالغ الأهمية في أنظمة الطاقة الحديثة. وغالبًا ما توصف بأنها “عقول” شبكات الكهرباء، حيث تلعب دورًا حيويًا في تحويل وتنظيم تدفق الطاقة من مصادر متجددة مثل الرياح والشمس، بالإضافة إلى أنظمة التخزين.

تأمين المحولات للطاقة المتجددة

إن الدور المركزي الذي تلعبه المحولات في انتقال الطاقة في الاتحاد الأوروبي أثار مخاوف بشأن نقاط الضعف المحتملة إذا تم توفيرها من قبل شركات مرتبطة بحكومات تعتبر معادية لمصالح الاتحاد الأوروبي. وفي شهر نوفمبر الماضي، طالب 30 عضوًا في البرلمان الأوروبي، ممن لديهم خلفية في مجال الطاقة، المفوضية بمنع مقدمي التكنولوجيا “المحفوفين بالمخاطر” من الوصول إلى البنية التحتية الأوروبية.

وقد تم تأطير إعلان الاتحاد الأوروبي بوضوح كإجراء للأمن الاقتصادي وليس كسياسة صناعية. وهذا يعني أن الشركات من الشركاء الموثوق بهم مثل اليابان وكوريا الجنوبية ستظل مؤهلة للمشاركة في المشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي، حسبما أفاد المسؤول الأوروبي. وتأمل المفوضية أن تحدث هذه المبادرة تأثيرًا مضاعفًا، مما يشجع دول الاتحاد الأوروبي والشركاء الدوليين على تبني مقاربات مماثلة. وتجدر الإشارة إلى أن ليتوانيا قد اتخذت بالفعل خطوات لفرض قيود على تقنيات الطاقة عالية المخاطر.

يأتي القرار في إطار متابعة لسياسة تم الإعلان عنها لأول مرة في ديسمبر 2025، عندما أشار الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي إلى أنه سيستفيد من قواعد تمويل الاتحاد الأوروبي لتقليل الاعتماد على الموردين الذين يُنظر إليهم على أنهم يمثلون خطرًا أمنيًا. ومع تسريع أوروبا لانتقالها نحو الطاقة المتجددة، يؤكد تدخل المفوضية على التركيز المتزايد لضمان أن التقنيات التي تدعم هذا الانتقال ليست فقط مستدامة ولكنها آمنة أيضًا.

لا تمويل أوروبي لموردي المخاطر العالية

تنطبق التوجيهات الجديدة بشكل واسع على جميع أدوات التمويل الخاصة بالاتحاد الأوروبي، سواء المباشرة أو غير المباشرة. ويشمل ذلك التمويل من بنك الاستثمار الأوروبي والبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير. وبدلاً من تقديم تشريعات جديدة، ستنفذ المفوضية القيود من خلال الأدوات الحالية، بما في ذلك ضوابط السياسات على مستوى المشاريع والأحكام المنصوص عليها في اللائحة المالية للاتحاد الأوروبي التي تسمح بفرض شروط قائمة على الأمن على التمويل.

بموجب القواعد، يجب على جميع المشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي الامتثال الآن لمتطلبات الأمن السيبراني المحدثة. وستستمر فترة انتقالية خلال الأشهر المقبلة للمشاريع التي هي بالفعل في مراحل متقدمة. وبحلول 1 نوفمبر 2026، سيتم تقييم هذه المشاريع بموجب الإطار السابق، ولكن قد يُطلب منها اعتماد تدابير أمن سيبراني إضافية أو استبعاد الموردين ذوي المخاطر العالية، حسبما أفادت المفوضية. وستتبع مرحلة تطبيق أكثر صرامة اعتبارًا من أبريل 2027، عندما سيتم دمج القيود بالكامل في العقود والاتفاقيات الجديدة، على الرغم من أنه قد يتم منح استثناءات محدودة لأسباب سياسية أو أمنية، وفقًا للمسؤول الأوروبي.

وقد وضعت المفوضية جدولًا زمنيًا طموحًا للتنفيذ. وبحلول 1 يوليو 2026، يجب على جميع خدماتها مراجعة الأنشطة الجارية واقتراح كيفية دمج القيود الجديدة. وسيقيّم تقييم آخر، المقرر بحلول 15 يوليو، ما إذا كان بإمكان الموردين البديلين تلبية الطلب وضمان قدرة إنتاجية كافية.

في يوم الاثنين، رفضت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي (CCCEU) مزاعم الاتحاد الأوروبي بشأن احتمال استخدام الطاقة كسلاح من قبل بكين، قائلة إن الشركات الصينية ساهمت منذ فترة طويلة في انتقال الطاقة في الاتحاد الأوروبي “من خلال تقنيات محولات وشبكات موثوقة وتنافسية ومنتشرة على نطاق واسع”.

وصرح متحدث باسم غرفة التجارة والصناعة الصينية للاتحاد الأوروبي لـ Euronews: “نأمل أن يلتزم الاتحاد الأوروبي بمبادئ الحياد التكنولوجي وعدم التمييز، وأن يتجنب إدخال حواجز غير سوقية في التمويل الأخضر والتعاون في مجال البنية التحتية، وأن يستمر في تعزيز بيئة مفتوحة وقابلة للتنبؤ تدعم التعاون العالمي بشأن انتقال الطاقة.”

وأشار المتحدث باسم الغرفة إلى أن تأطير المحولات بالمصطلحات الجيوسياسية ينطوي على مخاطر المبالغة في تأمين التقنيات التجارية العادية، ويمكن أن يقوض المنافسة العادلة، وثقة المستثمرين، والأداء المستقر لسلاسل التوريد العالمية في قطاع الطاقة النظيفة.

البحث عن موردين بديلين

على الرغم من المخاوف بشأن اضطرابات الإمدادات، أعرب المسؤولون عن ثقتهم في قدرة السوق على التكيف. فبينما تهيمن الشركات الصينية حاليًا على سوق المحولات العالمي بحصة تقدر بنحو 80٪، ترى المفوضية أن هناك قدرة إمداد بديلة كافية لدى المنتجين في دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية وسويسرا والولايات المتحدة.

وأضاف المسؤول الأوروبي: “لدينا إشارات قوية من الصناعة بأنها ستكون قادرة على زيادة طاقتها الإنتاجية بسرعة كبيرة”. ومن المتوقع أن يكون التأثير على الأسعار محدودًا. وتشكل المحولات حوالي 5٪ من تكلفة تركيبات الطاقة الشمسية على نطاق واسع، وفقًا للمفوضية، ويقدر أن التحول إلى موردين غير مصنفين كمخاطر عالية سيزيد التكاليف الإجمالية للمشاريع بأقل من 2٪.

ومع ذلك، لا تزال هناك أسئلة حول البنية التحتية الحالية التي تعتمد بالفعل على معدات من موردين عاليي المخاطر. واعترف المسؤولون بهذه القضية، لكنهم أشاروا إلى أن القرار الحالي هو “خطوة أولى” ستُستكمل بتدابير أمن سيبراني إضافية بمرور الوقت.