انقسامات في بروكسل مع مفاوضات الاتحاد الأوروبي الشاقة حول اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة

تواجه مفاوضات التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة آفاقًا محدودة لتحقيق اختراق، في ظل ضغوط المواعيد النهائية الصارمة والمطالب المتزايدة وتهديدات التعريفات الجمركية المتكررة من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. مساء الأربعاء، سيحاول المفاوضون من البرلمان الأوروبي والمجلس إنهاء اتفاق تم التوصل إليه في صيف العام الماضي في ثيرنبوري بين الرئيس ترامب ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.

يتزايد الضغط على المفاوضين بعد تهديدات ترامب الأخيرة بزيادة الرسوم الجمركية على السيارات المصنعة في الاتحاد الأوروبي من 15% إلى 25%، مما يزيد من إلحاحية تنفيذ الاتفاق. في الوقت نفسه، يواجه المفاوضون وجهات نظر منقسمة بشدة، سواء بين المؤسسات أو داخل المجموعات البرلمانية، حول ما إذا كان يجب المضي قدمًا في الاتفاق بأي ثمن لتجنب عدم اليقين المستمر، أو ما إذا كان ينبغي مواصلة المفاوضات سعيًا وراء اتفاق أكثر توازنًا.

آمال محدودة لاختراق في محادثات التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة

يُعقد اجتماع حاسم مساء الأربعاء بين رئيس لجنة التجارة المؤثرة في البرلمان الأوروبي، النائب الألماني بيرند لانج (من مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين)، والرئاسة القبرصية للاتحاد الأوروبي التي تمثل الدول الأعضاء. يهدف هذا الاجتماع إلى التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن الصفقة التجارية المعلقة مع الولايات المتحدة. يأتي هذا الاجتماع في وقت تتزايد فيه التهديدات الأمريكية بفرض رسوم جمركية أعلى، مما يزيد من صعوبة المهمة.

كانت هناك محاولات سابقة للتوافق على شروط هذا الاتفاق، وقد وضع البرلمان الأوروبي في مارس الماضي مجموعة من الشروط. تتضمن هذه الشروط تعليق الاتفاق في حال فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية تتجاوز سقف 15% أو هددت وحدة أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، كما فعل ترامب فيما يتعلق بجرينلاند. بالإضافة إلى ذلك، يطالب البرلمان الأوروبي بتخفيض الرسوم الجمركية الأمريكية المفروضة حاليًا على الصلب والألمنيوم إلى سقف 15% المنصوص عليه في اتفاق ثيرنبوري.

الدعوات لتسريع وتيرة المفاوضات تتزايد، خاصة من قبل حزب الشعب الأوروبي (EPP)، المحافظ. صرحت المنسقة الرئيسية للمفاوضات عن حزب الشعب الأوروبي، زيليانا زوفكو، لـ “يورونيوز” قائلة: “نريد إنجاز هذه الصفقة في أقرب وقت ممكن دون أي شروط”. وقد ضغط حزب الشعب الأوروبي من أجل “بند شروق الشمس”، مما يجعل تخفيضات الرسوم الجمركية الأوروبية مشروطة بالتزام الولايات المتحدة بتنفيذ اتفاق ثيرنبوري، بما في ذلك احترام سقف 15% للرسوم الجمركية. ومع ذلك، أشارت زوفكو إلى أن الحزب أصبح مستعدًا للتخلي عن هذا المطلب بعد التهديد الأمريكي بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على السيارات الأوروبية.

وأضافت زوفكو: “لقد قدمنا هذا كحل وسط أثناء المفاوضات مع المجموعات السياسية الأخرى للتصويت على تفويض في مارس. لكن لدينا شركات تصرخ طلبًا للمساعدة ولليقين. يجب أن يتحمل لانج المسؤولية.” وتؤكد المصادر البرلمانية أن رئيس حزب الشعب الأوروبي، مانفريد فيبر، يدفع أيضًا لتسريع العملية، مشيرًا إلى أنه “إذا لم تسفر المباحثات الثلاثية عن نتيجة، فسنضع الاتفاق للتصويت ببساطة”.

انقسامات حول آليات التنفيذ

على النقيض من ذلك، يصر نواب أوروبيون آخرون على ضرورة احترام الشروط لحماية الاتفاق من تقلبات الإدارة الأمريكية وتهديدات التعريفات الجمركية المتكررة من ترامب. من المتوقع أن يسعى لانج للاحتفاظ بأكبر قدر ممكن من مطالب البرلمان، التي تشكل المنطق المركزي للمفاوضات. وفي هذا السياق، صرح دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي لـ “يورونيوز” بأنه “لا أرى كيف يمكن للبرلمان العودة إلى الجلسة العامة خالي الوفاض نظرًا لقوة مطالبه”.

تُبدي مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين (S&D) تشككًا في أن المفاوضين سيخرجون باتفاق من اجتماعهم مساء الأربعاء. ونقل عن مصدر في المجموعة قوله: “هل نريد كل ما وضعناه على الطاولة؟ بالطبع لا”، مشددًا في الوقت نفسه على وجوب “حماية” الشركات من تغريدات ترامب المتقلبة واستخدام الولايات المتحدة للتعريفات الجمركية كورقة ضغط.

أكد النائب الاشتراكي براندو بينيفي لـ “يورونيوز” أن “تهديدات ترامب تجبر البرلمان على الإصرار على ضمانات قوية لهذا الاتفاق. وبالنظر إلى الموقف العدواني للولايات المتحدة، فإن اتفاقًا متوازنًا فقط هو الذي سيوفر الاستقرار للشركات والمواطنين الأوروبيين”.

الدعوات لمواصلة المفاوضات

تظهر انقسامات مماثلة بين الدبلوماسيين، وكثير منهم يشككون في إمكانية تحقيق اختراق. ذكر دبلوماسي آخر في الاتحاد الأوروبي: “نحن مستعدون للتحرك نحو موقف البرلمان، لكنه يذهب بعيدًا جدًا عن قدرتنا على القبول”. ألمانيا، التي تستهدف شركات صناعة السيارات فيها بشكل مباشر أحدث تهديد جمركي من ترامب الأسبوع الماضي، تدفع نحو تبني الاتفاق بسرعة، ولكن ليس بأي ثمن. في غضون ذلك، ساندت فرنسا الضمانات التي طالب بها البرلمان.

وقال دبلوماسي ثالث في الاتحاد الأوروبي: “هناك بالتأكيد أرضية مشتركة لتعليق الصفقة إذا لم تسلم الولايات المتحدة. لكن من مصلحتنا أيضًا عدم تغذية رواية ترامب بأن الاتحاد الأوروبي لا يسلم”.

أكد مسؤول في حزب الشعب الأوروبي لـ “يورونيوز” أن المفاوضات بحاجة إلى التحرك “بسرعة” وإلا فإن الضغط سيستمر في “التراكم”. وأضاف المسؤول أن المجموعات السياسية في البرلمان تتوقع على الأقل اتفاقًا مبدئيًا من محادثات هذا المساء.

في المقابل، حذرت آنا كافازيني من مجموعة الخضر/التحالف الأوروبي الحر من أن “حزب الشعب الأوروبي يلعب لعبة خطيرة”، متهمة المحافظين بمحاولة إجبار البرلمان على تخفيف موقفه تحت ضغط صناعة السيارات. وقالت: “تقويض التفويض الذي تم التفاوض عليه بشق الأنفس بين مجموعاتنا يخاطر بتفجير الصفقة. بدلاً من ذلك، يجب علينا مواصلة المفاوضات كما هو مخطط لها”.

ذكر الدبلوماسي الثاني في الاتحاد الأوروبي أن مفاوضات الليلة تهدف إلى “عرض” المواقف السياسية من كلا الجانبين، بينما ستأتي “المناقشات الأكثر صعوبة وتقنية” في جولة لاحقة. يبقى مصير هذه المفاوضات، المرتبطة بشكل وثيق بالديناميكيات السياسية والاقتصادية المتغيرة، مرهونًا بقدرة الجانبين على إيجاد حل وسط يوازن بين المصالح الوطنية والالتزامات الدولية.