التحقق من الحقيقة: هل ستكون سياسات زهران ممداني “طبيعية” في أوروبا؟

بعد وقت قصير من فوز زهران ممداني (33 عاما) في الانتخابات ليصبح عمدة مدينة نيويورك، احتفلت العديد من الأحزاب اليسارية المتطرفة في أوروبا بانتصاره باعتباره مخططا لما يمكن أن يكون ممكنا لأجنداتها في أوروبا.

“سواء نيويورك أو برلين: نحن جميعا نريد إيجارات معقولة وحياة جيدة لعائلاتنا وأصدقائنا”، حزب اليسار الألماني. كتب في منشور على X.

وفي فرنسا، أعلن زعيم حزب “فرنسا غير المنحوتة” اليساري المتطرف مانون أوبري. أعلن انتصار ممداني باعتباره “درسًا لليسار في كل مكان: لا ننتصر عن طريق تمييع الليبرالية الاقتصادية، بل عن طريق محاربتها بكل ما أوتيت من قوة”.

لكن لا يتفق الجميع على أن برنامج ممداني، الذي يتضمن تجميد الإيجارات والحافلات المجانية ورعاية الأطفال الشاملة، يمثل سياسات يسارية متطرفة. وجادل بعض مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي بأن العديد من مقترحاته موجودة بالفعل بشكل ما في ظل حكومات الوسط أو حتى يمين الوسط في أوروبا.

“سيُعتبر ممداني من يمين الوسط في أوروبا” قال أحد مستخدمي X في منشور تمت مشاهدته أكثر من 627000 مرة.

ووصف آخرون ممداني بأنه “سياسي يساري عادي”. وفقاً لألكسندر فيربيك، عالم البيئة الهولندي، “إن رعاية بعضنا البعض من خلال البرامج العامة ليست اشتراكية راديكالية. إنه يوم الثلاثاء”.

أوروبا شديدة التنوع، لذا فإن أي مقارنة تكون تقريبية حتماً – لكننا أخذنا ثلاث نقاط سياسية رئيسية لممداني، وقارنناها بما هو موجود أو موجود في البلدان الأوروبية وسألنا الخبراء عما إذا كان برنامج ممداني سيبرز إذا تم نقله إلى القارة القديمة.

تجميد الإيجارات: ليس الاتجاه السائد في أوروبا

المفتاح لبرنامج ممداني هو خطته لتجميد الإيجارات في ما يقرب من 2 مليون شقة للإيجار في مدينة نيويورك – وهي مدينة تصنف باستمرار على أنها من بين أغلى الإيجارات في العالم.

ويقول المنتقدون إن هذه السياسة من شأنها أن تلحق الضرر بالمعروض السكني في المدينة. وكانت هناك تدابير مماثلة، ولكنها باءت بالفشل، في أجزاء من أوروبا.

في عام 2020، أصدر برلمان ولاية برلين، المؤلف من الديمقراطيين الاشتراكيين واليسار والخضر، تشريعًا يضع حدود الإيجار في كل منطقة ويجمد زيادات الإيجار لمدة خمس سنوات. لكن المحكمة العليا في ألمانيا ألغت هذا القانون في وقت لاحق، وحكمت بأنه غير دستوري.

لا يزال سكان برلين يتمتعون بالحماية بموجب قانون “Mietpreisbremse” – وهو القانون الذي يحدد سقف إيجارات الشقق المستأجرة حديثًا بنسبة 10٪ فوق الإيجار المقارن المحلي، على الرغم من أن مجموعات الحملات تقول إنه من السهل التحايل عليه وعرضة لإساءة الاستخدام.

كما حاولت عواصم أوروبية أخرى الحد من الإيجارات. في باريس، فرض قانون مراقبة الإيجارات لعام 2019، والذي امتد لاحقًا ليشمل مونبلييه وليل ومدن أخرى، حدودًا على أسعار الإيجار في المناطق المستأجرة بشكل زائد.

وفي المملكة المتحدة، قدمت حكومة حزب العمال من يسار الوسط قانون حقوق المستأجرين، الذي يهدف إلى تعزيز أمن المستأجر. على الرغم من أنه لا يؤدي إلى تجميد الإيجارات، إلا أنه يحد من زيادات الإيجار من خلال السماح بها مرة واحدة فقط في السنة وفقًا لسعر السوق.

في جميع أنحاء أوروبا، تعد إجراءات التحكم في الإيجارات شائعة، على الرغم من أن التجميد الكامل للإيجارات نادر ويثير انقسامًا سياسيًا.

وقد دفعت الأحزاب اليسارية المتطرفة، مثل حزب دي لينك الألماني وحزب بوديموس الإسباني، إلى تجميد الإيجارات على نطاق أوسع، على الرغم من أن هذا قد يذهب أبعد من اقتراح مامداني بتجميد الإيجارات فقط على الشقق التي يتم التحكم في إيجارها، وتشمل مجموعة واسعة من أصحاب العقارات. ومالت غالبية الحكومات الأوروبية، سواء من يسار الوسط أو اليمين، نحو تحديد سقف للإيجارات.

وقال خافيير كاربونيل، محلل السياسات في مركز السياسة الأوروبية: “لا يتم تطبيق تجميد الإيجارات في معظم المدن الأوروبية”. “من الطبيعي أن تقترحها بعض الأحزاب اليسارية المتطرفة أو الخضر، لكنها ليست سياسة قياسية في أوروبا”.

باختصار، لن يعتبر تجميد الإيجارات الذي أقره ممداني أمراً سائداً في أوروبا. فهو يذهب إلى ما هو أبعد مما نفذته أغلب الحكومات، ويتداخل مع مطالب أجزاء من أقصى اليسار الأوروبي.

رعاية الأطفال الشاملة: أقرب إلى يسار الوسط في أوروبا

وقد حث مامداني على توفير رعاية مجانية للأطفال لجميع الأطفال في مدينة نيويورك من سن ستة أسابيع إلى خمس سنوات، وتوسيع نطاق البرامج الحالية للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ثلاث وأربع سنوات.

إذا تم تنفيذه، فسوف يشكل تحولا كبيرا في الولايات المتحدة وفي مدينة نيويورك، حيث تقدر التكلفة السنوية لرعاية الأطفال المقدمة من القطاع الخاص في عام 2024 بنحو 16900 دولار إلى 26000 دولار سنويا (15500 إلى 18000 يورو).

وفي قسم كبير من أوروبا، أصبحت رعاية الأطفال المدعومة هي المعيار السائد بالفعل، وفي بعض الحالات تكون مجانية.

في الدنمارك، يتمتع كل طفل من عمر ستة أشهر تقريبًا بحق قانوني في الحصول على مكان لرعاية الأطفال مدعوم من الحكومة، مع ضمان البلديات الوصول إليه ووضع حد أقصى لرسوم الوالدين بنسبة 25٪ تقريبًا من إجمالي التكاليف.

تضمن ألمانيا لكل طفل مكانًا لرعاية الطفل بدءًا من عمر السنة. في بعض الولايات – مثل برلين – تكون رعاية الأطفال مجانية تمامًا بدءًا من هذا العمر، حيث يدفع الآباء فقط مقابل الإضافات مثل الوجبات أو الرحلات أو الأنشطة اللامنهجية.

بينما في البرتغال، تمنح مبادرة تم إطلاقها في عام 2022 الأطفال المولودين في 1 سبتمبر 2021 أو بعده الحق في الالتحاق بمدرسة الحضانة مجانًا، على الرغم من أن النقص الحاد في الأماكن جعل من الصعب على الآباء العثور على مكان.

وفي أوروبا، لا تقتصر هذه السياسات على أقصى اليسار؛ تم تقديم العديد منها من قبل حكومات يسار الوسط وتم الحفاظ عليها من قبل تحالفات يمين الوسط.

وقالت روبرتا هار، أستاذة تحليل السياسة الخارجية والعلاقات عبر الأطلسي في جامعة ماستريخت، لصحيفة The Cube، لفريق التحقق في يورونيوز: “أوروبا متنوعة للغاية، وسيكون من الطبيعي جدًا أن تقدم دول الشمال وبلجيكا وفرنسا مستويات أعلى من إعالة الأطفال”.

“لكن في هولندا، على سبيل المثال، تدابير رعاية الأطفال ليست شاملة، لذلك سيكون من الصعب القول إن أوروبا بشكل عام ستعتبر سياسة مامداني لرعاية الأطفال طبيعية أو جذرية”.

وأضافت أن الأمريكيين يميلون إلى رؤية الفرق الأكبر بين الولايات المتحدة وأوروبا في مجال الرعاية الصحية، وهو أكثر تعقيدًا من رعاية الأطفال.

“في أوروبا، تتوقع الحصول على الكثير من المساعدة لإجراءات مثل الولادة، على عكس الولايات المتحدة، حيث يتعين على الأمريكيين أن يفكروا في تكلفة كل ذلك.”

وأضافت: “ولكن حتى هذا يعتبر نوعًا من الاختلاق، لأن الولايات المتحدة لديها برامج Medicaid وMedicare – برامج التأمين الصحي الحكومية – وإن كانت لجزء أصغر من السكان”. “لذا فإن الرعاية الصحية من النوع الأوروبي ليست مفهومًا غريبًا تمامًا.”

باختصار، فإن اقتراح ممداني الشامل لرعاية الأطفال من شأنه أن يجعله على نطاق واسع متوافقاً مع الإجماع السائد في يسار الوسط، وخاصة في بلدان الشمال وبعض الدول الغربية. إن مفهوم رعاية الأطفال المجانية الكاملة سيظل يذهب إلى أبعد مما هو موجود في أجزاء من أوروبا اليوم، وهو بعيد كل البعد عن كونه سياسة عالمية في جميع أنحاء أوروبا.

الحافلات المجانية: نادرة نسبيًا في أوروبا

جعل ممداني الحافلات المجانية اقتراحًا سياسيًا مميزًا خلال سباق رئاسة البلدية – وهو اقتراح وصفه النقاد بأنه غير واقعي ومكلف للغاية.

في أوروبا، تعد وسائل النقل العام المجانية بالكامل نادرة: في عام 2020، أصبحت لوكسمبورغ أول دولة في العالم تجعل وسائل النقل العام مجانية للزوار والمقيمين على حد سواء. وتبعتها مالطا في عام 2022، حيث مددت حرية السفر لسكانها.

كما أطلقت عدد قليل من المدن، بما في ذلك دونكيرك ومونبلييه في فرنسا، مبادرات نقل مجانية تحت قيادة عمدة يسار الوسط باتريس فيرجريت وميشيل ديلافوس.

ووجد الباحثون، مع مرور الوقت، أن الناس يستخدمون وسائل النقل العام أكثر بكثير بعد إدخال هذه السياسات، على الرغم من أنها تظل، بشكل عام، تجارب محلية معزولة.

ووفقاً للمعايير الأوروبية، فإن اقتراح ممداني سيظل نادراً. في حين أن عناصر الفكرة موجودة في بعض المدن الأوروبية والبلدان الصغيرة، فقد أعطت الحكومات الديمقراطية الاجتماعية الأولوية عادةً لأسعار أرخص وسفر مجاني لمجموعات محددة مثل كبار السن والطلاب، بدلاً من النقل المجاني بالكامل.

إذن أين سيجلس ممداني؟

وعلى الإنترنت، زعم البعض أنه نظراً لأن أجزاء من أجندة ممداني تشبه السياسات الاجتماعية الأوروبية، فإنه سيُعتبر من يمين الوسط في القارة. تحدث الخبراء The Cube ليقولوا إن هذا مبالغة.

وقال كاربونيل لصحيفة The Cube: “هناك حجة مفادها أن مامداني يساري معتدل في أوروبا، وأن سياساته أكثر شيوعًا هنا – وهذا صحيح، ولكن إلى حد ما فقط”.

وفيما يتعلق بالاقتصاد، قال كاربونيل، إن مقترحات ممداني أقرب إلى يسار الوسط في بعض البلدان منها في بلدان أخرى: “أود أن أقول إنه أقرب إلى يسار الوسط الإسباني منه إلى يسار الوسط الألماني”، في إشارة إلى الحزب الاشتراكي الإسباني الذي يحكم في ائتلاف مع تحالف سومار اليساري. “إن سياساته تشبه الاستثناءات التي تجدها في أوروبا – كما هو الحال في إسبانيا – وليس المتوسط”.

وشدد كاربونيل على أن تجميد الإيجارات على وجه الخصوص ليس شائعا في أوروبا، حتى لو تم الترويج له بانتظام من قبل الأحزاب اليسارية المتطرفة والخضر. وقال إن ما يبرز ممداني في أوروبا هو السياسة الثقافية والهوية.

وأضاف: “فيما يتعلق بعنصر التعددية الثقافية، فهو أكثر يسارية بكثير من معظم أوروبا”. “هناك تركيز أكثر وضوحًا على حقيقة أنه سياسي مسلم وعلى التعددية الثقافية. وهذا أقل شيوعًا بين الأحزاب اليسارية الأوروبية التقليدية.”

قالت هار لموقع The Cube إنه على الرغم من أنه من الجذري أن ترغب مدينة أمريكية في تطبيق هذه الإجراءات، كما تفهم، فإن ممداني تريد أيضًا تقليل عبء التنظيم، والذي يشبه تقريبًا سياسات ترامب المتمثلة في إلغاء القيود التنظيمية وإزالة الروتين.

وأشار كاربونيل إلى أن الخيط الذي يدور عبر منصة ممداني هو القدرة على تحمل التكاليف وارتفاع تكلفة السكن والنقل والخدمات الأساسية، وخاصة بالنسبة للشباب.

وفي أوروبا، أشار كل من أقصى اليسار واليمين إلى أزمة تكاليف المعيشة ونقص المساكن أثناء الحملات الانتخابية.

وقال كاربونيل: “أزمة الإسكان، على سبيل المثال، أصبحت الآن مشكلة الجميع”.