احصل على ملخص المحرر مجانًا

الكاتب هو مدير شركة Surrey Clean Energy، وهي شركة تجارة نفط سابقةر ومحاضر زائر في قسم الهندسة بجامعة أكسفورد

إن منظمة أوبك تواجه أعظم التحديات منذ إنشائها. فالعالم يحتاج إلى وقف حرق النفط والحد من ارتفاع درجة حرارة الأرض إلى أقل من درجتين مئويتين، على غرار اتفاق باريس الذي توصلت إليه الدول بشأن تغير المناخ. والإجماع العام هو أن استخدام النفط يحتاج إلى الانكماش بنسبة تصل إلى 80% بحلول منتصف القرن إذا كنا نريد تحقيق أهداف باريس. وسوف يكون تأثير مثل هذا الانخفاض مدمرا للعديد من منتجي النفط.

يتعين على منظمة أوبك أن تساعد أعضائها على الإبحار في المياه الغادرة التي تكتنفها عملية التحول في مجال الطاقة. ويتعين على المنظمة أن تعمل على تعزيز ما تقوم به بالفعل اثنتان من أعضائها الغنيتين، المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ــ العمل الجاد على تنويع اقتصاداتهما.

إن مثل هذا الدور الذي تضطلع به منظمة أوبك ليس بالأمر الجديد. ذلك أن الأفكار السياسية المبكرة التي ظهرت في أواخر خمسينيات القرن العشرين، والتي أدت إلى إنشاء منظمة أوبك في عام 1960، لم تكن تستند إلى رغبة منتجي النفط في السيطرة على مواردهم الطبيعية فحسب. بل إن التعاون الاقتصادي والمساعدة الفنية والنهج الموحد في صياغة سياسة الطاقة كانت أيضاً من الأهداف المبكرة للمنظمة.

لقد تم تحقيق الهدف الرئيسي لمنظمة أوبك ـ تحرير موارد النفط من نير الاحتكار الأجنبي الاستعماري الجديد لشركات النفط العالمية ـ بحلول نهاية سبعينيات القرن العشرين. وكان هذا بمثابة انتصار هائل للدول الأعضاء، وهو أمر ينبغي لها أن تفخر به.

وبعد أن استمتعت أوبك بالطلب المتزايد والأسعار المرتفعة في سبعينيات القرن العشرين، تحولت إلى الدفاع عن ريعها الاقتصادي غير المتوقع ودعم سعر النفط الذي يتجاوز تكاليف الإنتاج كثيراً. وفي مؤتمر عقد في فيينا عام 1982، وافقت المنظمة على الحد من الإنتاج بفرض حصص فردية لكل دولة عضو، وبالتالي تحولت رسمياً إلى كارتل. ومنذ ذلك الحين، نجحت أوبك عموماً في الحفاظ على الأسعار أعلى كثيراً من مستوى السوق التنافسي.

رسميا، تقبل أوبك حقيقة تغير المناخ. لكنها في الممارسة العملية تعارض بشدة الدعوات إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري. وتتوقع المنظمة استمرار نمو الطلب إلى 116 مليون برميل يوميا بحلول عام 2045 وتدعو إلى زيادة الاستثمار لتلبية هذا الطلب. وهذه الإجراءات تتعارض تماما مع أهداف اتفاق باريس.

ويبدو أن أوبك تتبع استراتيجية صناعة التبغ ــ تمويل حملة لإطالة العمر الافتراضي لمنتجاتها، وهي الخطوة التي باتت تُعرَف باسم “التأخير المفترس”. وهي تعمل على تحفيز الطلب في البلدان التي تفتقر إلى السياسات الكافية لحماية البيئة. وفي الوقت نفسه، يبدو أن المملكة العربية السعودية، زعيمة أوبك، تدعم إبقاء أسعار النفط مرتفعة قدر الإمكان، لأطول فترة ممكنة، في حين تستخدم عائدات عائدات النفط المرتفعة لتنويع اقتصادها في أسرع وقت ممكن.

ومن غير المرجح أن تنجح هذه الاستراتيجية في عدد من بلدان أوبك ـ نيجيريا وفنزويلا والكونغو والجابون والجزائر وغيرها. فهذه البلدان معرضة بشدة لنقص الإيرادات، وتعتمد ميزانيات حكوماتها على أسعار النفط.

ويمكن أن تلعب أوبك دورا محوريا في مساعدتها على الابتعاد عن الاعتماد على عائدات الوقود الأحفوري وتنويع اقتصاداتها نحو قطاعات أخرى من الاقتصاد ومصادر الطاقة الأكثر نظافة، والتي غالبا ما تكون وفيرة في معظم الدول النفطية.

وتتمتع أمانة منظمة أوبك بمكانة جيدة تمكنها من الاضطلاع بدور رئيسي في هذه العملية. فهي تتمتع بطاقم عمل وموارد ممتازة. وبالتعاون مع هيئات دولية أخرى مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، تستطيع الأمانة تقديم المشورة بشأن تحسين الاستدامة، ومسارات التحول المثلى، والاستقرار الاقتصادي.

إن بعض الدول الأعضاء مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة منخرطة بالفعل في مشاريع بيئية مثل مبادرة النفط والغاز للمناخ، وهي اتحاد يضم بعض أكبر شركات النفط الوطنية والمتعددة الجنسيات في العالم. وهناك أيضا رابطة الحفاظ على البيئة لصناعة البترول الدولية، والتي تشارك فيها شركة أبوظبي الوطنية للبترول وشركة أرامكو. كما انضمت أرامكو إلى برنامج البنك الدولي للحد من حرق الغاز إلى الصفر بحلول عام 2030. ولكن بدلا من الانخراط في مبادرات مستدامة بشكل فردي، ينبغي للمنظمة بأكملها أن تشارك.

لقد حان الوقت لكي تلعب أوبك دوراً إيجابياً. ولكن بدلا من أن تكون أوبك عقبة أمام التحول في مجال الطاقة، فإنها يمكن أن تكون جزءا من الحل ــ قوة من أجل الخير، تتمتع بإرث لا يقتصر على انتزاع ملكية مواردها من القوة الاستعمارية الجديدة لشركات النفط الكبرى، بل وأيضا مساعدة أعضائها في التغلب على الصعوبات التي يفرضها التحول الحتمي في مجال الطاقة.

شاركها.