اختر منطقتك 
حالة الطقس 
في الوقت الذي يتوجه فيه الروانديون إلى صناديق الاقتراع في الانتخابات الرئاسية والتشريعية، يصوت نحو 9.7 مليون رواندي في جو من السلام والاستقرار. وهذا بعيد كل البعد عن الدمار الذي واجهته الدولة الواقعة في شرق أفريقيا بعد الإبادة الجماعية التي وقعت عام 1994 ضد سكانها التوتسي عندما أصبح الرئيس بول كاغامي زعيما فعليا.
وبعد مرور ثلاثين عاما، لا يواجه كاغامي أي تحديات خطيرة لحكمه، ومن المتوقع إعادة انتخابه لولاية رابعة. ويتهم المنتقدون الرئيس بقمع المعارضة على المستوى المحلي. ومع ذلك، يحظى كاغامي أيضا بحب العديد من الروانديين، صغارا وكبارا على حد سواء. ويشيد الكثيرون بالزعيم الذي حكم البلاد لفترة طويلة لأنه نجح في إعادة توحيد البلاد بعد الإبادة الجماعية ووضعها على مسار النمو الاقتصادي.
ومع ذلك، وبينما يسعى كاغامي إلى إعادة انتخابه، فإن العلاقات المتوترة مع جارة رواندا الأكبر، جمهورية الكونغو الديمقراطية، تظل تشكل تحديا متزايدا لكلا البلدين والمنطقة الأوسع، كما يقول المحللون.
ويخشى البعض من أن يؤدي تصاعد التوترات بين البلدين، والذي تكثف بسبب تقرير الأمم المتحدة الذي صدر الأسبوع الماضي، إلى تحوله إلى صراع إقليمي أوسع نطاقا.
وفي شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، يخوض متمردو حركة إم23، وهي جماعة مسلحة تتألف في معظمها من روانديين، هجوما داميا ضد الجيش الكونغولي، مما أدى إلى أزمة إنسانية ونزوح هائلة وجهود وساطة لاحقة من جانب الزعماء الإقليميين.
وبحسب تقرير فريق الخبراء التابع للأمم المتحدة، فإن ما بين 3000 إلى 4000 من أفراد قوات الدفاع الرواندية يقاتلون إلى جانب حركة إم23 في جمهورية الكونغو الديمقراطية. واتهم تقرير سابق للأمم المتحدة كيغالي بدعم ومساعدة حركة إم23. ولكن الخبراء قالوا هذه المرة إن رواندا هي الزعيمة “بحكم الأمر الواقع” للجماعة. وأضاف التقرير أن عمليات قوات الدفاع الرواندية “امتدت إلى ما هو أبعد من مجرد الدعم” بل شملت “المشاركة المباشرة والحاسمة”. كما اتهم التقرير أوغندا، حليفة كيغالي، بمساعدة تحركات حركة إم23.
وقال فالتينو أومولو، الباحث في معهد الدراسات الاستراتيجية، للجزيرة إن تقرير الأمم المتحدة “(يمكن) أن يؤدي على الأرجح إلى زيادة الإجراءات الدولية ضد رواندا، مثل العقوبات الاقتصادية والدبلوماسية”.
وذكر التقرير الذي يقع في 293 صفحة أن جميع الأطراف، بما في ذلك حركة إم23 وقوات الدفاع الرواندية والقوات الكونغولية، عذبت وأعدمت مدنيين اعتبروا أنهم يدعمون خصومهم. وزعم التقرير أن الذهب من شرق الكونغو الديموقراطية الغني بالمعادن تم تهريبه أيضا إلى رواندا وأوغندا.
ولم تستجب الحكومة الرواندية لطلب الجزيرة للتعليق على هذه الاتهامات، لكنها رفضت مرارا وتكرارا في الماضي مثل هذه الاتهامات. ولم تنكر المتحدثة باسم الحكومة يولاندا ماكولو بشكل قاطع وجود قوات الدفاع الرواندية في جمهورية الكونغو الديمقراطية أثناء حديثها إلى الصحفيين الأسبوع الماضي، لكنها أشارت إلى دعم كينشاسا لجماعة المتمردين الرواندية المناهضة لكاجامي، وهي القوات الديمقراطية لتحرير رواندا.
وقال ماكولو “إن جمهورية الكونغو الديمقراطية لديها كل القوة لتهدئة الوضع إذا أرادت ذلك، ولكن حتى ذلك الحين، ستواصل رواندا الدفاع عن نفسها”.
وقد نزح نحو مليوني شخص وقُتل المئات بسبب استمرار الاشتباكات بين حركة إم23 والقوات الكونغولية. واتهمت وزيرة خارجية الكونغو الديمقراطية تيريز كاييكوامبا فاغنر رواندا بتصعيد “أزمة النزوح الجماعي”.
وقال فاغنر للجزيرة: “السؤال الذي يجب أن نسأله لأنفسنا هو لماذا لا يتم فرض عقوبات على رواندا بسبب انتهاك أراضينا”.
تاريخ طويل ومتشابك
يرتبط الصراع المستمر منذ ثلاثة عقود في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ارتباطًا وثيقًا بالإبادة الجماعية في رواندا، والتي قتل خلالها أفراد من جماعة الهوتو العرقية ما بين 800 ألف ومليون شخص، معظمهم من التوتسي، على مدى مائة يوم في عام 1994.
لقد غزت رواندا، بالاشتراك مع أوغندا، جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 1996 ثم مرة أخرى في عام 1998، مما أدى إلى اندلاع حربين في الكونغو. وقد زعمت كل من الدولتين أنهما تلاحقان المتمردين المختبئين في شرق الكونغو. وكانت كيغالي تلاحق ميليشيات الهوتو التي فرت من قوات التوتسي التابعة لكاجامي بعد الإبادة الجماعية وتجمعت في مخيمات اللاجئين في جمهورية الكونغو الديمقراطية لشن غارات. ومع ذلك، تُتهم كيغالي أيضًا باستخدام الحروب كذريعة لنهب المعادن الوفيرة في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
لقد أدى عدم الاستقرار في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى ظهور مجموعة من الجماعات المسلحة التي تقاتل من أجل السيطرة على المنطقة الغنية بالمعادن. وإلى جانب حركة إم 23، هناك ما بين 120 إلى 140 جماعة متمردة نشطة في البلاد. ولم تردع بعثة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، التي يبلغ قوامها 15 ألف فرد، والتي تم نشرها منذ عام 1999، الجماعات المسلحة. وفي فبراير/شباط الماضي، بدأت قوات حفظ السلام انسحابها بعد أن قال الرئيس فيليكس تشيسكيدي المحبط إن قوات حفظ السلام فشلت في حماية الكونغوليين.
إن حركة إم 23 هي التهديد الأكبر الذي تواجهه كينشاسا حالياً. فعندما ظهرت لأول مرة بقوة شرسة في عام 2012، استولت المجموعة على مساحات شاسعة من الأراضي في الشرق، بما في ذلك مدينة غوما، عاصمة إقليم شمال كيفو. وتزعم هذه المجموعة أنها تقاتل من أجل حقوق أقلية التوتسي الكونغولية، التي وصل أسلافها من رواندا قبل أجيال. ويقول أعضاؤها إنهم يواجهون التمييز في جمهورية الكونغو الديمقراطية بسبب روابطهم العرقية بمجتمع التوتسي في رواندا. على سبيل المثال، شكك الساسة المحليون في الماضي في جنسيتهم. ويقول الخبراء إن المعاملة التي يلقاها هؤلاء دفعت العديد منهم إلى الانضمام إلى مجموعات مثل إم 23، حتى مع تكثيف تصرفات المتمردين للتصور السلبي للتوتسي.
وقد تم سحق التمرد الأول لحركة إم 23. ولكن في أواخر عام 2021، عادت الحركة للظهور، متهمة كينشاسا بالتراجع عن وعودها بدمج المقاتلين في الجيش. وهي تسيطر الآن على عدة بلدات، وفي الأسبوع الماضي استولت على كانيابايونجا، على بعد أربع ساعات بالسيارة من غوما. وقالت الأمم المتحدة إن تقدم الجماعة، بمساعدة قوات الدفاع الرواندية، استفاد من الأسلحة المتقدمة وأنها أوقفت جميع الأصول الجوية للجيش الكونغولي.
وقال فيكتوار إيناجبيري، وهو سياسي رواندي معارض بارز، إن اتهامات الأمم المتحدة ضد رواندا “مخيفة” وتثير تساؤلات بين الروانديين.
وقال إيناغبيري، وهو واحد من عدة مرشحين محتملين للرئاسة تم منعهم من خوض الانتخابات الرواندية، للجزيرة: “لماذا وبأي تفويض يتم إرسال جنودنا للقتال في جمهورية الكونغو الديمقراطية؟ إذا كان هذا صحيحًا … فهو يعزز العملية غير الديمقراطية في الحكم في رواندا والتي كنت أندد بها دائمًا”.
ويشير المسؤولون الروانديون، ومن بينهم كاغامي، في كثير من الأحيان إلى دعم كينشاسا للقوات الديمقراطية لتحرير رواندا، وهي جماعة المتمردين الهوتو التي تقاتل إلى جانب القوات الكونغولية. وتُتهم القوات الديمقراطية لتحرير رواندا وجماعة نياتورا، وهي جماعة من ميليشيات الهوتو، باضطهاد التوتسي الكونغوليين.
كما قال المسؤولون الروانديون إن كينشاسا لا تعالج التمييز العام ضد التوتسي، بما في ذلك خطاب الكراهية. وقال تشيسكيدي في خطاب أمام الأمم المتحدة العام الماضي إن حكومته “تقف بحزم ضد أي فرد أو مجموعة من الأفراد الذين ينخرطون في مثل هذا الخطاب، وتكرر طلبها لكل شخص أو منظمة أو شريك خارجي لإدانته”.
ولقد حاولت الولايات المتحدة التدخل، على الرغم من أن ذلك قد وضع رواندا في خلاف مع حليفتها السابقة. فعندما فرضت واشنطن في أغسطس/آب الماضي عقوبات على جنرال رواندي يُعتقد أنه نشط في جمهورية الكونغو الديمقراطية، قام كاغامي بترويجه في تحدٍ، كما يقول البعض. وكان من بين الذين فرضت عليهم العقوبات أيضاً مسؤول كونغولي وزعيم من القوات الديمقراطية لتحرير رواندا.
وفي الوقت نفسه، واجه تكتل التجارة الإقليمي لشرق أفريقيا صعوبة في التوسط. وفشلت محادثات السلام التي توسط فيها. ولم تستمر قوة التدخل التي تقودها كينيا والتي طلبها تشيسكيدي في عام 2022 سوى عام واحد قبل أن يُطلب منها عدم العودة لأنها رفضت شن هجوم.
وقد تم استبدالها بقوة جديدة قوامها 2900 فرد من مجموعة التنمية لجنوب أفريقيا (SADC). وتضم قوات هذه البعثة قوات حفظ سلام من جنوب أفريقيا وتنزانيا وملاوي.
آمال السلام؟
في رواندا، لم تكن المشاكل عبر الحدود على قائمة المخاوف الرئيسية للناخبين هذا الأسبوع. فالأمر الأكثر إلحاحاً بالنسبة للعديد من الناخبين هو ارتفاع تكاليف المعيشة في ظل التضخم الغذائي الذي يضرب البلاد.
ولكن آثار العنف ليست خفية. ففي خضم الصراع الدائر في الجوار، اضطر آلاف الكونغوليين إلى الفرار من ديارهم إلى المدن الرواندية، الأمر الذي أضاف إلى أعباء اللاجئين التي تتحملها الدولة الصغيرة.
وقال السياسي المعارض إيناجبري: “إن الحرب تولد خسائر في الأرواح البشرية وتؤثر أيضًا على التنمية الاقتصادية، وخاصة التجارة عبر الحدود”.
في مدينة غوما في جمهورية الكونغو الديمقراطية، تتزايد أعداد النازحين في المخيمات، حتى مع انتشار الأمراض مثل الحصبة والكوليرا. وتوقفت منظمات الإغاثة عن إرسال المواد الغذائية وغيرها من الإمدادات إلى المدن التي تسيطر عليها حركة إم23 مثل كانيابايونجا بسبب المخاطر الأمنية التي يفرضها القتال العنيف.
وتم التوصل إلى هدنة إنسانية لمدة أسبوعين من 4 إلى 19 يوليو/تموز بوساطة الولايات المتحدة للسماح بوصول المساعدات الإنسانية إلى الأشخاص المعرضين للخطر والسماح لبعض النازحين بالعودة؛ ومع ذلك، استمرت الهجمات.
ولا يزال من غير الواضح كيف ستتعامل الدولتان مع قضاياهما المعقدة والعميقة، على الرغم من دعوات الأمم المتحدة والولايات المتحدة لتهدئة التوتر. وقد سعت أنجولا، الشريك المتنامي للولايات المتحدة، إلى إقناع تشيسكيدي وكاجامي بالجلوس على طاولة المفاوضات، لكن هذا لم يحدث بعد. وفي عام 2022، عين الاتحاد الأفريقي الرئيس جواو لورينكو للتوسط بين البلدين.
في العام الماضي، عندما كانت الحملات الانتخابية الرئاسية في الكونغو الديمقراطية جارية، كانت مكافحة رواندا موضوعاً ساخناً. وفي حملاته لإعادة انتخابه، هاجم تشيسكيدي كاغامي لفظياً، ووصفه بأنه “أدولف هتلر” وهدد بنقل الحرب إلى عتبة كيغالي.
وكان كاغامي أكثر تحفظا في ردوده، لكنه قال إن رواندا “مستعدة لأي شيء”.
وقال أومولو من معهد الدراسات الاستراتيجية إن معالجة المظالم التاريخية المرتبطة بالانتماء العرقي وتعزيز الحلول غير العسكرية في شرق الكونغو الديمقراطية المضطرب سيكونان أمرين بالغي الأهمية، إلى جانب البعثات الأجنبية. أطلق الاتحاد الأفريقي برنامج نزع السلاح وإعادة الإدماج للمقاتلين السابقين في عام 2011. وقال الاتحاد العام الماضي إنه سيواصل دعم حلول السلام التي تقودها جهات محلية.
وقال أومولو إن الزعماء الإقليميين بحاجة إلى تكثيف جهودهم أيضًا.
وأضاف أن “دور الحوار والجهود الدبلوماسية لتهدئة الموقف يجب أن يحظى بأولوية قصوى، وخاصة من جانب مجموعة شرق أفريقيا. فكلا البلدين لديه ما يخسره أكثر مما يكسبه في مواصلة الصراع المسلح. ويظل الاستقرار الإقليمي على رأس الأولويات”.
