من غير المرجح أن تتم ترقية اللجنة الفرعية للأمن والدفاع في البرلمان الأوروبي

على الرغم من أن أعضاء البرلمان الأوروبي يناقشون كيفية إعادة هيكلة التكوين الداخلي للبرلمان الأوروبي ــ وما إذا كان ينبغي إنشاء لجان جديدة للولاية الجديدة التي تمتد لخمس سنوات ــ إلا أنه في النهاية يبدو أن شيئا لن يتغير حقا.

وبعيداً عن إمكانية ترقية اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا، كانت هناك مقترحات من مجموعات سياسية مختلفة لإنشاء لجنة محددة للصحة، منفصلة عن لجنة البيئة الحالية، وتحويل اللجنة الفرعية لحقوق الإنسان إلى لجنة كاملة، على سبيل المثال لا الحصر.

ولكن كل هذا ذهب سدى، إذ من المرجح أن تبقى اللجان الفرعية الثلاث على حالها، وفق ما قالته عدة مصادر ليورونيوز، مشيرة إلى عدم وجود الأغلبية اللازمة حاليا لتغيير اختصاصات اللجان.

ولكن مع اندلاع حرب على حدود أوروبا وافتقار الاتحاد إلى القدرات الدفاعية التي تشتد الحاجة إليها، فإن حزب الشعب الأوروبي ومجموعتي تجديد أوروبا لا تزالان تدفعان نحو إعطاء قضايا الأمن والدفاع تركيزا أكبر في السنوات القادمة.

قالت عضو البرلمان الأوروبي راسا جوكنيفيسيني (ليتوانيا/حزب الشعب الأوروبي)، نائبة رئيس لجنة الدفاع الأوروبية من 2019 إلى 2024، ليورونيوز: “لقد حان الوقت لكي ينشئ الاتحاد الأوروبي اتحادًا دفاعيًا”، مشيرة إلى أن اللجنة ستشمل موضوعات مهمة مثل التنقل العسكري، وتطوير وقدرات صناعة الدفاع في الاتحاد الأوروبي، والدفاع السيبراني، والتدخل الأجنبي والتعاون مع تحالف الناتو العسكري.

وقال عضو البرلمان الأوروبي خافي لوبيز (الاشتراكيون والديمقراطيون/إسبانيا) “إن زيادة أهميتها المؤسسية من لجنة فرعية إلى لجنة في البرلمان الأوروبي سيكون وسيلة لتوضيح الأهمية الاستراتيجية للدفاع والاستقلال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي خلال هذه الولاية”.

ولم ترفض مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين الفكرة في البداية، وقالت المجموعة إنها ستكون مستعدة للنظر في تحويل SEDE إلى لجنة كاملة في ظل ظروف محددة لم يتم الوفاء بها حتى الآن.

وقالت المجموعة في بيان “نعتقد أن الهيكل الحالي للجان البرلمان الأوروبي مناسب للغرض”، مؤكدة أن التغييرات التي طرأت على قواعد الإجراءات التي تم اعتمادها في نهاية الولاية الأخيرة ستجعلها أكثر كفاءة.

من ناحية أخرى، تدعم مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين التعاون الدفاعي الوطني والدولي وتعطي الأولوية لزيادة الإنفاق الدفاعي والتشغيل البيني والمشتريات المشتركة وتطوير المهام ونشرها بشكل فعال، كما قال عضو البرلمان الأوروبي فيتولد فاشيكوفسكي (ECR/بولندا) ليورونيوز، مضيفًا أن كل هذا يمكن القيام به على مستوى اللجنة الفرعية.

وأكد فاستشيكوفسكي أنه “لا توجد ميزة كبيرة للجنة SEDE الكاملة بخلاف قدرتها على مساعدة جهود المشتريات المشتركة في حين أن سلبيات إضافة طبقة أخرى من البيروقراطية الأوروبية إلى التخطيط الدفاعي عديدة”.

وأضاف النائب المحافظ في البرلمان الأوروبي أن القرارات المتعلقة بالانتشار العسكري والمشتريات الدفاعية يجب أن تظل في نطاق الدول الأعضاء.

ومع ذلك، يعتقد الليبراليون في الاتحاد الأوروبي وحزب الشعب الأوروبي أن إعطاء اللجنة الفرعية للأمن والدفاع دورا مؤسسيا أكبر ومزيدا من الصلاحيات هو الخطوة الصحيحة إلى الأمام لتعزيز تعاون الكتلة مع حلف شمال الأطلسي ومواكبة طموحاتها فيما يتصل بالقدرات.

وأكد جوكنيفيسيني أنه “إذا كان من المقرر أن يكون هناك مفوض للدفاع (كما اقترح رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي)، فيجب أن يكون البعد البرلماني حاضرا أيضا؛ ويجب أن يكون هناك توافق مماثل في الكفاءات من جانب البرلمان”.

ويرى لوبيز أيضًا أن هناك فائدة في وجود خط مباشر مع مفوض الدفاع المحتمل، فضلاً عن الإشراف القائم على أساس مؤسسي أكبر.

ويقول لوبيز إنه بالنسبة للاشتراكيين الأوروبيين، من المهم تعزيز قدرات الكتلة وآليات صنع القرار من أجل أن تصبح أكثر فعالية ومرونة ووظيفية في هذا المجال وحماية أنفسنا من التهديدات المتزايدة.

بالنسبة لليسار، فإن فكرة تشكيل لجنة كاملة للدفاع غير واردة، في حين لم يستجب حزب الخضر لطلب التعليق.

لا تزال المفاوضات جارية، ولكن بغض النظر عما إذا كانت SEDE ستصبح لجنة أم لا، فسوف يرأسها مرة أخرى الليبراليون في الاتحاد الأوروبي، وفقًا للاتفاق الأولي الذي توصلت إليه الأحزاب السياسية المختلفة في وقت سابق من هذا الأسبوع، كما ذكرت يورونيوز.