اختر منطقتك 
حالة الطقس 
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
الكاتب هو رئيس كلية كوينز في كامبريدج ومستشار لشركة أليانز وجرامرسي.
وللمرة الأولى منذ عقدين من الزمن، أشعر بالتفاؤل بأن اقتصادات البلدان المتقدمة قادرة على الخروج بشكل حاسم من مأزق النمو المنخفض.
لمدة طويلة، أدى النمو غير الكافي إلى تقويض الرفاهة الاقتصادية، وإضعاف المالية العامة الهشة بشكل متزايد، وتفاقم التفاوت، وجعل من الصعب معالجة التهديدات العالمية للأرواح وسبل العيش مثل تغير المناخ والأوبئة.
إن جذور هذه المشكلة تعود إلى بداية هذا القرن. فبدلاً من التركيز على الإصلاحات البنيوية المعززة للإنتاجية، وقعت بلدان كثيرة في غرام الخدمات المالية باعتبارها طريقاً مختصراً للنمو. بل إن بعض هذه البلدان تصرفت وكأن التمويل يوفر المرحلة التالية من التنمية الرأسمالية ــ الزراعة، والصناعة، والخدمات، والآن التمويل.
كانت هذه قصة رومانسية اختارت فيها الهيئات التنظيمية اتباع نهج “خفيف” وتنافست البلدان بشراسة لكي تصبح مراكز مالية دولية. ولم تكن هناك مخاوف تذكر بشأن انفصال القطاع المالي المتوسع باستمرار عن الاقتصادات التي كان من المفترض أن يخدمها ــ إلى أن أصبح غير قابل للاستدامة، الأمر الذي بلغ ذروته في الأزمة المالية العالمية.
ولكن في نهاية المطاف، لم يكن من الممكن أن نتصور أن الأزمة كانت مجرد دليل على فشل بنيوي. فبدلاً من التعامل مع الأزمة باعتبارها دليلاً على الفشل البنيوي، اختار العديد من صناع السياسات الاستجابة الدورية ــ أو ما يسمى بالنهج السياسي “المؤقت والمستهدف والمؤقت”. وفي غياب محركات النمو المتجددة، توسعت العجز المالي والميزانيات العمومية للبنوك المركزية إلى حد لم يتصوره أحد. وفي الوقت نفسه، كانت التدابير الرامية إلى تعزيز الإنتاجية، في أفضل تقدير، مجزأة وغير متسقة، وتفتقر إلى إطار استراتيجي.
وبعد أن عانت الحكومات من العواقب، باتت تضع النمو على رأس أجندتها السياسية. ويتجلى هذا بوضوح في “مهمة النمو” التي تتبناها الحكومة البريطانية الجديدة وتنفيذها العاجل للتدابير الرامية إلى “إطلاق العنان للعقبات”. ومن المرجح أن تحذو الإدارة الأميركية الجديدة حذوها.
إن هذا التطور لا يشكل سوى جزء من السبب الذي يجعلني أكثر تفاؤلاً بشأن النمو في الأمد المتوسط. أما السبب الآخر فهو إدراكي لحقيقة مفادها أن إطلاق العنان للمكابح لابد وأن يصاحبه ظهور محركات قوية جديدة للنمو في المستقبل؛ وهناك أدلة علمية كافية تشير إلى أن مثل هذه المحركات ليست ممكنة فحسب، بل إنها محتملة أيضاً.
يبدو أن كل عام نشهد ابتكارات أكثر إثارة للإعجاب في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي وعلوم الحياة والطاقة المستدامة. وكل منها لا يحسن “ما” نفعله فحسب، بل يحسن أيضا “كيف” نفعله. ويستمد هذا الاتجاه الدعم من التمويل الوفير من القطاع الخاص، والخبرة البشرية الكبيرة، وقوة الكمبيوتر المتزايدة.
وإلى جانب هذه العوامل المساعدة، هناك مصادر أخرى للنمو المحتمل من إعادة هيكلة قطاعات محددة، وهو ما يخلق تأثيرات “امتدادية” مفيدة للاقتصاد الأوسع نطاقاً. وهذا هو الحال بالنسبة للرعاية الصحية والأمن الغذائي والدفاع حيث توجد فرص كبيرة لتحقيق مكاسب مباشرة وغير مباشرة في الإنتاجية.
ولكن هذا التفاؤل ليس خاليا من التحديات. فكل محرك نمو جديد يأتي مع ما أسميه سمات 80/20 ــ حيث يكون التأثير المحتمل إيجابيا بنسبة 80% ولكن أيضا احتمال حدوث عواقب سلبية بنسبة 20%. ويتلخص التحدي في إطلاق العنان للفوائد الواعدة مع إدارة المخاطر في الوقت نفسه. وفي بلدان مختلفة، قد تحرف السياقات السلوكية هذا. ففي الولايات المتحدة على سبيل المثال، قد يميل المبتكرون إلى التركيز حصريا على الفوائد المحتملة بنسبة 80%. وفي أوروبا، قد تصاب الهيئات التنظيمية بالشلل بسبب المخاطر بنسبة 20%.
وهناك أيضاً التحدي المتمثل في تجنب تكرار الخطأ الذي ارتكبناه مع العولمة، والذي تمثل في إغفال العواقب التوزيعية. ولابد من التأكيد على إمكانات زيادة العمالة بدلاً من مخاطر تشريد العمالة التي تنطوي عليها هذه الابتكارات في وقت مبكر ومستدام. وسوف تلعب الزعامة الرؤيوية دوراً أساسياً هنا، فضلاً عن التعامل مع عالم مجزأ حيث أفسحت إمكانية التعاون المربح للجانبين المجال للتباعد والتفتت.
ولكن التحديات، على الرغم من كونها حقيقية، لا تكفي لكبح جماح تفاؤلي. ذلك أن الإمكانات المتاحة لتحقيق نمو هائل حقيقية وواعدة.
لسنوات عديدة، كنت أشعر بالقلق من أن جيلي يترك لأطفالنا عالماً من النمو غير الكافي، والتفاوت الرهيب، والخدمات العامة المنهارة، والديون المرتفعة، والكوكب المتضرر. واليوم، أشعر بقدر أعظم من الأمل في أن يمتلكوا أدوات جديدة قوية للتغلب على هذا الإرث الرهيب وتمكين أطفالهم من العيش في عالم أكثر ازدهاراً واستدامة ومساواة.
