تسعى فرنسا والمملكة المتحدة إلى حشد دعم أعضاء “تحالف الإرادة” لتقديم ضمانات أمنية قوية لأوكرانيا لحماية أي اتفاق سلام مستقبلي، بما في ذلك نشر قوات برية كجزء من قوة متعددة الجنسيات. يأتي هذا الضغط في ظل جهود دبلوماسية مكثفة للتوصل إلى حل للصراع، مع التركيز على أهمية الضمانات الأمنية القوية لضمان استدامة السلام.

عقد “تحالف الإرادة”، الذي يضم معظم الدول الأوروبية وتركيا وكندا وأستراليا ونيوزيلندا واليابان، اجتماعًا افتراضيًا يوم الثلاثاء لمناقشة الدفعة الدبلوماسية التي أطلقتها الولايات المتحدة بهدف التوصل إلى اتفاق سلام. وتأتي هذه الجهود في وقت حرج، مع تزايد المخاوف بشأن مستقبل أوكرانيا وأمن المنطقة.

الضغط من أجل قوة متعددة الجنسيات لضمان الأمن

تتضمن الخطة الأصلية المكونة من 28 نقطة، والتي صاغها مسؤولون أمريكيون وروسيون سرًا، استبعادًا قاطعًا لأي وجود لحلف شمال الأطلسي (الناتو) على الأراضي الأوكرانية بعد الحرب. ومع ذلك، تصر فرنسا والمملكة المتحدة على أن وجودهما العسكري الفعلي سيساعد في ردع أي عدوان جديد.

صرح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في كلمته الافتتاحية: “هناك أخيرًا فرصة لتحقيق تقدم حقيقي نحو سلام جيد. لكن الشرط المطلق لسلام جيد هو مجموعة من الضمانات الأمنية القوية جدًا، وليست ضمانات ورقية.” وأضاف: “لقد عانت أوكرانيا من وعود تم تحطيمها بسبب اعتداءات روسية متتالية. والضمانات الصلبة الحقيقية ضرورية.”

وأوضح ماكرون في وقت سابق من يوم الثلاثاء أن “قوة الطمأنة” التي تتصورها المجموعة ستنتشر في مواقع استراتيجية في جميع أنحاء أوكرانيا، مثل كييف وأوديسا، بعد وقف الأعمال العدائية. وأشار إلى أن “الجنود الفرنسيين والبريطانيين والأتراك سيكونون حاضرين (هناك) عند توقيع السلام لإجراء عمليات التدريب والأمن.” وأكد أنهم “لم يخططوا أبدًا للوقوف في الخطوط الأمامية.”

أعرب رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر عن رسالة مماثلة، داعيًا المجموعة إلى “ترسيخ” التزاماتها تجاه القوة المستقبلية. وقال: “نحن بحاجة إلى إعداد التخطيط والتمويل لبناء قوة أوكرانيا المستقبلية حتى تتمكن من الدفاع عن نفسها. ستكون القوة متعددة الجنسيات التي ندربها جزءًا حيويًا من ذلك. وسيواصل مخططونا العسكريون الذين عملوا بجد في الأشهر الأخيرة العمل على استعداد تلك القوة.” وأضاف: “يجب أن نعود إلى هذا بضمان سياسي قوي لإظهار روسيا أننا جادون بشأن الاستجابة لأي انتهاك. وفقط إذا صدقت روسيا أننا نستجيب بجدية للانتهاك، فإن ذلك سيدعم السلام الدائم.”

انقسامات غربية حول التدخل العسكري

قادت فرنسا والمملكة المتحدة هذا العام الدعوات إلى نشر قوات برية في أوكرانيا بعد الحرب، وهي مهمة عالية المخاطر أدت إلى انقسام حاد بين الحلفاء الغربيين. أعربت السويد والدنمارك وأستراليا عن انفتاحها، بينما عارضت بولندا واليونان وإيطاليا ذلك. يعكس هذا التباين في الآراء تعقيد المشهد السياسي والأمني المحيط بالصراع.

في نهاية الاجتماع، الذي حضره 35 دولة ووزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو عبر الإنترنت، أعلن ماكرون عن تشكيل “مجموعة عمل” لتحديد الضمانات الأمنية ومساهمات كل مشارك. وستترأس فرنسا والمملكة المتحدة المجموعة، بمشاركة الولايات المتحدة وتركيا.

شدد كل من ماكرون وستارمر في كلمتيهما على الحاجة إلى مواصلة الضغط على موسكو من خلال العقوبات واستخدام الأصول المجمدة للبنك المركزي الروسي لدعم أوكرانيا، وهي مبادرة غير مسبوقة. تهدف هذه الإجراءات إلى تقويض القدرة الروسية على تمويل الحرب وزيادة الضغط عليها للتوصل إلى حل سلمي.

اندفاع دبلوماسي وتعديلات على خطة السلام

جاء اجتماع يوم الثلاثاء بعد ساعات من إعلان أوكرانيا أن مناقشاتها الثنائية مع الأمريكيين “أسفرت عن فهم مشترك للشروط الأساسية للاتفاق”. تعتبر هذه الخطوة تقدمًا كبيرًا في المفاوضات، لكن القضايا الأكثر حساسية لا تزال مفتوحة في انتظار اجتماع وجهًا لوجه بين الرئيسين فولوديمير زيلينسكي ودونالد ترامب، والذي لم يتم الإعلان عنه بعد.

قال زيلينسكي: “لن تكون أوكرانيا أبدًا عائقًا أمام السلام – هذا هو مبدأنا، وهو مبدأ مشترك، والملايين من الأوكرانيين يعولون على سلام كرامي ويستحقونه.”

لقد أدى اندفاع المفاوضات إلى تغيير كبير في محتوى خطة الـ 28 نقطة، والتي تضمنت أحكامًا واسعة النطاق تفضل إلى حد كبير مصالح موسكو وتسببت في خيبة أمل في العواصم الأوروبية. على سبيل المثال، تنص النقطة الثامنة على: “يوافق حلف شمال الأطلسي على عدم نشر قوات في أوكرانيا”، وهو ما يتعارض بشكل مباشر مع قوة الطمأنة التي تتصورها “تحالف الإرادة”.

التقى وفد أمريكي بنظرائه الروس في أبو ظبي لمناقشة التغييرات التي تم إجراؤها بعد محادثات رفيعة المستوى مع الأوكرانيين في جنيف، سويسرا. أبدت الكرملين تفضيلها للقالب الأصلي المكون من 28 نقطة.

في هذه الأثناء، تتكاتف أوروبا للمطالبة بـ “مشاركة كاملة” في أي جانب يقع ضمن نطاق اختصاصها، مثل العقوبات الاقتصادية والأصول المجمدة للبنك المركزي الروسي، والتي تبلغ قيمتها 210 مليار يورو على الأراضي التابعة للاتحاد الأوروبي. قال المستشار الألماني فريدريش ميرز يوم الثلاثاء: “نسعى إلى وقف إطلاق النار في أقرب وقت ممكن، وسلام عادل ودائم لأوكرانيا وأمنًا لأوروبا. أي خطة تؤثر على المصالح والسيادة الأوروبية تتطلب موافقة أوروبا.”

كما يشعر الأوروبيون بالقلق بشأن نقص الضمانات الأمنية الصلبة والقابلة للتنفيذ التي قد تستغلها روسيا لإطلاق هجوم جديد على أوكرانيا في المستقبل. يعمل الاتحاد الأوروبي على وضع خطط ليكون مستعدًا عسكريًا لصد الغزو الروسي بحلول عام 2030.

قال ماكرون: “نحن متحدون في دعم سلام عادل وكريم ودائم لأوكرانيا يحافظ على سيادتها ويضمن أمنها على المدى الطويل.”

كانت الإدارة الأمريكية ترغب في التوصل إلى اتفاق إطاري بحلول عيد الشكر، الذي يوافق 27 نوفمبر، لكن المحادثات في جنيف أضفت مرونة أكبر على العملية. من المتوقع أن تستمر المفاوضات في الأيام والأسابيع المقبلة، مع التركيز على التوصل إلى حل مقبول للطرفين يضمن أمن أوكرانيا واستقرار المنطقة. يبقى مستقبل المفاوضات غير مؤكد، ويتوقف على استعداد الأطراف المعنية لتقديم تنازلات والتوصل إلى حل وسط.

شاركها.