خبراء: الاتحاد الأوروبي معرض لخطر توجيه أموال المناخ لمشاريع طاقة ملوثة.

أعلنت المفوضية الأوروبية عن قائمة تضم 235 مشروعًا للطاقة عبر الحدود، يخشى الخبراء ومنظمات المجتمع المدني أن تؤدي إلى إطالة أمد استخدام الوقود الأحفوري على الرغم من استفادتها من تمويل المناخ التابع للاتحاد الأوروبي. وتثير هذه المشاريع جدلاً واسعًا حول مستقبل الهيدروجين في أوروبا، ومدى توافقها مع أهداف التحول الطاقي. وتتضمن القائمة عددًا كبيرًا من مشاريع البنية التحتية للهيدروجين، حيث أن أكثر من 100 مشروع مؤهل لتلقي التمويل بموجب قانون تطوير البنية التحتية للطاقة عبر الحدود.

ينتقد المراقبون أن أكثر من 90٪ من هذه المشاريع قدمها مشغلو شبكات الغاز، وهو ما يتعارض مع مراجعة القانون لعام 2022، التي تهدف إلى مواءمة أهداف الطاقة والمناخ للاتحاد الأوروبي. ويبلغ إجمالي الاستثمار في هذه المشاريع أكثر من 80 مليار يورو، باستثناء الإعانات الكبيرة المطلوبة لخلق طلب على الهيدروجين.

مخاوف بشأن مشاريع الهيدروجين وتمويل الاتحاد الأوروبي

تشمل المشاريع المذكورة شبكة مخطط لها من خطوط أنابيب الهيدروجين تربط دولًا متعددة مثل هولندا وبلجيكا وألمانيا وفرنسا وإسبانيا والبرتغال، لتسهيل نقل الهيدروجين. بالإضافة إلى ذلك، هناك مشاريع أخرى تربط بين مناطق أوروبا الوسطى والجنوبية الشرقية، بما في ذلك رومانيا واليونان وبلغاريا.

ترى منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك Food & Water Action Europe وشبكة CEE Bankwatch، أن هذه المشاريع تُظهر كيف يتم تجميل مشاريع خطوط أنابيب الغاز القديمة على أنها “جاهزة للهيدروجين”. وحذرت هذه المنظمات من أن هذه الخطوط، إذا تم بناؤها، من المرجح أن تنقل الهيدروجين المنتج من الوقود الأحفوري لسنوات، بينما تتلقى أموالًا عامة مخصصة للتحول الطاقي.

وفي بيان مشترك، قالت هذه المنظمات: “مع عدم وجود إمدادات موثوقة من الهيدروجين المتجدد في الأفق، من المرجح أن تحمل هذه الخطوط الهيدروجين المنتج من الوقود الأحفوري لسنوات، كل ذلك مع تلقي أموال عامة مخصصة للتحول الطاقي”.

العملية الانتقائية وتضارب المصالح

عبر غليغور راديتشيتش، قائد الحملة في شبكة CEE Bankwatch، عن شكوكه حول مصداقية عملية اختيار هذه المشاريع عبر الحدود وتداعياتها على جهود إزالة الكربون في أوروبا. وأشار إلى أن العملية لا تزال تمنح دورًا مركزيًا لـ ENTSOG، وهي هيئة صناعية تمثل الشركات التي تقف على أرباح من هذا الوضع.

وأضاف راديتشيتش أن هذا التضارب في المصالح يقوض الثقة في النظام. ووفقًا لتقرير صادر عام 2024 عن هيئة تنظيم الطاقة بالاتحاد الأوروبي (ACER)، فإن خطط شبكة الهيدروجين الحالية مبنية على “تطلعات وليست احتياجات سوقية ملموسة”، مما يزيد من خطر الاستثمار المفرط والبنية التحتية غير المستغلة التي سيدفع ثمنها المواطنون في النهاية.

تكاليف باهظة وفعالية اقتصادية مشكوك فيها

شارك جورج فيربيرغ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة Gasunie الهولندية والرئيس السابق لكل من Eurogas والاتحاد الدولي للغاز، مخاوف مماثلة، قائلاً إن الجدوى الاقتصادية لخطط البنية التحتية للهيدروجين في الاتحاد الأوروبي “لا تتماشى ببساطة”. وأوضح أن العديد من خطوط الأنابيب في هذه القائمة هي خطوط غاز طبيعي قائمة، بهدف إعادة استخدامها لنقل الهيدروجين.

وأشار فيربيرغ إلى أن تكاليف إعادة تجهيز خطوط الأنابيب هذه ستكون باهظة وغير متناسبة مع الفوائد المتوقعة، وأن تقديرات شركات الغاز لتكاليف إعادة التجهيز متفائلة للغاية. وأكد على أن الاستثمار في خطوط أنابيب الهيدروجين لمسافات طويلة أمر سابق لأوانه في ظل ضعف استعداد السوق، مما قد يؤدي إلى زيادة تكاليف التحول الطاقي وتقويض ثقة المواطنين في سياسات الاتحاد الأوروبي.

بدلاً من ذلك، أوصى فيربيرغ بأن يتبنى صناع السياسات نهجًا أكثر اعتدالًا إقليميًا للبنية التحتية للهيدروجين، بدءًا من التجمعات الصناعية المحلية حيث يمكن مطابقة العرض والطلب بسرعة. وبالمثل، يرى بول مارتن، المؤسس المشارك لتحالف علوم الهيدروجين والمؤلف الرئيسي لورقة بحثية صدرت عام 2024 تستعرض تحديات استخدام نظام الغاز الطبيعي للهيدروجين، أن التطور البطيء الذي يواجهه سوق الهيدروجين يجعل من غير الواقعي توقع أن تنقل هذه الخطوط الهيدروجين المتجدد.

وأضاف مارتن أن معظم المشاريع تخطط في أحسن الأحوال لنقل الهيدروجين المنتج من الوقود الأحفوري، بدلاً من الهيدروجين الأخضر المصنوع من مصادر الطاقة المتجددة.

أهداف الاتحاد الأوروبي للهيدروجين والخطوات التالية

يهدف الاتحاد الأوروبي، بموجب قانون الطاقة المتجددة، إلى إنتاج 10 ملايين طن من الهيدروجين بحلول عام 2030، ومن المقرر استيراد 10 ملايين طن إضافية. ولإنتاج الهيدروجين الأخضر، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى زيادة قدرته في مجال التحليل الكهربائي. ويهدف الاتحاد الأوروبي إلى تحقيق قدرة تصنيعية تبلغ 17.5 جيجاوات بحلول عام 2025، وهدف قدرة 40 جيجاوات من التحليل الكهربائي للهيدروجين المتجدد بحلول عام 2030.

يعمل التحليل الكهربائي على تقسيم الماء إلى هيدروجين وأكسجين باستخدام الكهرباء، بينما يستخدم التحليل الكهربائي المتجدد كهرباء بنسبة 100٪ من مصادر الطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح، لإنتاج الهيدروجين الأخضر. لدى الاتحاد الأوروبي العديد من الصناديق لفتح الاستثمارات في المشاريع المستدامة ودعم التحولات المناخية والطاقة في الدول الأعضاء، بما في ذلك المشاريع المدرجة من قبل المفوضية الأوروبية، والمعروفة باسم مشاريع الاهتمام المشترك (PCI) ومشاريع الاهتمام المتبادل (PMI).

يتم منح هذه المشاريع، التي يتم تمييزها كل عامين، حق الوصول المتميز إلى التمويل العام للاتحاد الأوروبي والإجراءات السريعة للحصول على التصاريح. وقد تم تمويل ما مجموعه 149 إجراءً من قبل الاتحاد الأوروبي، حيث تم صرف ما مجموعه 4.7 مليار يورو لـ 107 مشروعًا من مشاريع الاهتمام المشترك والمشاريع ذات الاهتمام المتبادل. وصفت تيريزا ريبيرا، نائبة الرئيس التنفيذية لشؤون التحول الأخضر والعادل والتنافسي، هذه المشاريع بأنها “شريان الحياة” لاتحاد الطاقة في الكتلة.

وأضافت ريبيرا: “إنها تمكن نظام الطاقة في الاتحاد الأوروبي من خلال توحيد نقاط القوة في 27 نظامًا تكميليًا، وتمهد الطريق لأوروبا حيث تكون الطاقة الخضراء والتنافسية والآمنة ليست مجرد وعد، بل واقعًا مشتركًا”. الآن، لدى المشرعين الأوروبيين وحكومات الاتحاد الأوروبي شهران للاتفاق على المشاريع التي سيتم اختيارها.