احصل على ملخص المحرر مجانًا

قال رئيس أحد أكبر بنوك التنمية في الاتحاد الأوروبي إن القواعد الصارمة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي بشأن التمويل المستدام تمنع الاستثمار في الأسواق الناشئة، محذرا من أن المجموعات الصينية والشرق أوسطية تعمل على سد هذه الفجوة.

وقال مايكل جونجينيل الرئيس التنفيذي لبنك التنمية الهولندي: “المتطلبات صارمة للغاية في الوقت الحالي لدرجة أن فرص انتقال العملاء المحتملين في الأسواق الناشئة إلى ممولين آخرين، على سبيل المثال من شرق آسيا، خطيرة حقًا”.

وتحث مؤسسات تمويل التنمية الأوروبية بروكسل على إصلاح القواعد لتحفيز زيادة الاستثمار الخارجي الذي يمكن أن يدعم أيضًا أهداف السياسة الخارجية والمناخية للاتحاد، بما في ذلك مشاريع التحول الأخضر مثل تطوير البطاريات ومزارع الطاقة الشمسية.

وقال جونجينيل إن القواعد تعاقب مؤسسات التمويل التنموي من خلال عدم الاعتراف بالاستثمارات الخارجية باعتبارها مستدامة بموجب “نسبة الأصول الخضراء”، وهي حساب للاتحاد الأوروبي يهدف إلى إظهار النسبة المئوية لأصول البنك التي يمكن اعتبارها صديقة للمناخ. ويستخدمها المستثمرون المؤسسيون بشكل متزايد في محاولة لتلبية المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة.

وقال جونجينيل لصحيفة فاينانشال تايمز إن هذا يعني أن البنوك تواجه مخاطر تتعلق بالسمعة من شأنها ردع رأس المال الخاص، مضيفا: “يعتمد الأمر على مرونة المستثمر فيما إذا كان على استعداد للاستماع إلينا وطلب تفسيرنا”.

وتهدف بروكسل إلى حشد 300 مليار يورو من التمويل الخاص والعام بين عامي 2021 و2027 للاستثمار في البنية الأساسية في بلدان ثالثة من خلال مخطط البوابة العالمية. وتهدف الأموال التي يتم جمعها من خلال المبادرة أيضًا إلى تأمين إمدادات المواد الحيوية للتحول الأخضر، مثل الليثيوم والنحاس.

لكن مناطق أخرى تهدف إلى زيادة الاستثمار في الدول النامية.

وأعلنت دول الخليج عن أكثر من 53 مليار دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر في أفريقيا العام الماضي، وهو ثاني أعلى مبلغ من المنطقة، وفقا لمؤسسة FDI Intelligence، في حين استثمرت الصين حوالي 80 مليار دولار في أكثر من 40 دولة في عام 2023، وفقا لمعهد أميركان إنتربرايز للأبحاث.

وفي الشهر الماضي، رددت مؤسسة التمويل الإنمائي الأوروبية انتقادات جونجينيل بأن القواعد المتعلقة بالتمويل المستدام، التي وضعتها المفوضية الأوروبية في عام 2018 قبل الصفقة الخضراء التاريخية، تضر بقدرة بنوك التنمية على تحقيق أهداف البوابة العالمية.

وحذر رئيس مؤسسة التمويل الأوروبية لوك زونيفيلد من “رفع سقف التوقعات إلى مستويات مرتفعة للغاية”، مضيفاً: “نحن نواجه خطر تباطؤ الاستثمار التأثيري إلى الحد الذي قد يؤدي إلى تراجع نفوذ أوروبا على المعايير… في البلدان النامية أيضاً، مما يعكس فعلياً التقدم الذي تم تحقيقه بالفعل”.

ودافع كوين دونز، رئيس الشراكات الدولية بالمفوضية، عن القواعد الشهر الماضي، لكنه قال إن السلطة التنفيذية في الاتحاد منخرطة في “مناقشات” حول كيفية الاعتراف بالاستثمارات خارج الاتحاد الأوروبي كجزء من نسبة الأصول الخضراء.

وقالت المفوضية إن استثمارات الدول الثالثة لم يتم تضمينها لأن الشركات خارج الاتحاد الأوروبي ليست ملزمة بالإبلاغ وفقًا لقواعد الاستدامة المؤسسية في الاتحاد.

وأضافت أن “منصة الاتحاد الأوروبي للتمويل المستدام تبحث في التطبيق الدولي لتصنيف الاتحاد الأوروبي وإطار التمويل المستدام الأوسع”.

ويأتي هذا التحذير بعد أن أثار مديرو الأصول مخاوف العام الماضي من أن القواعد التي تحكم تصنيف الصناديق غير قابلة للتنفيذ أيضًا.

لقد واجهت الصفقة الخضراء – والمئات من التشريعات التي أنتجتها – انتقادات شديدة من المشرعين اليمينيين والليبراليين الذين يقولون إنها تخنق قدرة الاتحاد الأوروبي على المنافسة.

وقال جونجينيل إن البنك “يراقب عن كثب” التحول نحو السياسة اليمينية في أعقاب الانتخابات التي جرت على مستوى الكتلة في يونيو/حزيران. وفي هولندا، تعهد ائتلاف جديد يضم العديد من الوزراء من أقصى اليمين بخفض ميزانية مساعدات التنمية بمقدار 300 مليون يورو العام المقبل ثم خفضها تدريجيا بما يصل إلى 2.4 مليار يورو سنويا اعتبارا من عام 2027.

وتملك الحكومة الهولندية 51% من شركة FMO، وقد قامت باستثمارات جديدة بقيمة 2.7 مليار يورو في عام 2023، بزيادة قدرها 11% عن العام السابق.

وقال جونجينيل إن عمليات الإقراض التي تقوم بها FMO لن تتأثر لأنها لا تتلقى دعمًا مباشرًا ولكن التغيير “يضع مساعدات التنمية في ضوء مختلف”. وأضاف: “لا ينبغي لنا أن نكون ساذجين ونعتقد أن هناك رياحًا أخرى تهب”.

شاركها.