تشتّت الآراء وانقسام أوروبي حول خطة السلام في أوكرانيا.

مع اقتراب الحرب في أوكرانيا من دخول عامها الخامس، تجري كييف مراجعة لأحدث مسودة لخطة السلام التي توسطت فيها الولايات المتحدة، والتي عُرضت لأول مرة في نوفمبر الماضي. وتتركز المناقشات حول ضمانات أمنية لأوكرانيا، مع استمرار الخلافات حول التنازلات الإقليمية المحتملة لروسيا، وهي القضية الأكثر إثارة للجدل في الخطة.

أعلن الرئيس فولوديمير زيلينسكي الأسبوع الماضي عن اتفاق واسع النطاق بين أوكرانيا والولايات المتحدة بشأن هذه الضمانات، لكن التقارير تشير إلى استمرار الخلافات حول التنازلات الإقليمية. على الرغم من غياب القادة الأوروبيين بشكل كبير عن صياغة الوثيقة، إلا أن استطلاعات الرأي العام في جميع أنحاء القارة، التي جمعتها شركة YouGov، تُظهر مواقف الأوروبيين تجاه مقترح الـ 20 نقطة، بالإضافة إلى مسودة سابقة مكونة من 28 نقطة.

مواقف أوروبية متباينة حول خطة السلام في أوكرانيا

أظهرت استطلاعات الرأي في المملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا وإسبانيا وإيطاليا وبولندا أن أقل شروط السلام قبولاً هو السماح لروسيا بالاحتفاظ بجميع الأراضي الأوكرانية التي تحتلها حاليًا – والتي تمثل حوالي خُمس أوكرانيا.

الخط الأحمر التالي هو إجبار كييف على تحديد حجم جيشها بـ 600 ألف جندي بدلاً من 800 ألف حاليًا.

عارض المواطنون الأوروبيون بشدة أيضًا منع أوكرانيا من الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو).

كانت المعارضة لهذه المقترحات الثلاثة – الخسائر الإقليمية، والجيش المخفض، وعدم عضوية الناتو – الأقوى في المملكة المتحدة، كما برزت إسبانيا كمعارضة قوية.

في المقابل، تبرز إيطاليا كأكثر الدول انفتاحًا على تقديم أوكرانيا تنازلات إقليمية.

ففي حين أن الإيطاليين يعارضون بشكل هامشي احتفاظ روسيا بجميع الأراضي المحتلة، إلا أنهم الوحيدون من بين المستجيبين في أوروبا الذين يعتقدون أنه سيكون من المقبول اقتراح تسليم منطقة دونباس لروسيا من أجل إنهاء الحرب.

دعم أوكرانيا حتى النصر أم السعي نحو اتفاق؟

ومع ذلك، لا يزال المستجيبون منقسمين حول السؤال المركزي المتمثل في دعم أوكرانيا حتى تحقيق النصر أو السعي نحو خطة سلام.

يعتقد المستجيبون البريطانيون والبولنديون أن أوروبا يجب أن تدعم أوكرانيا حتى انسحاب روسيا، لكن غالبية المشاركين في ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا قالوا إنهم سيدعمون اتفاق سلام – حتى لو كان ذلك ينطوي على احتفاظ روسيا بأجزاء من الأراضي الأوكرانية.

خطة أوروبية لدعم أوكرانيا

في أوائل ديسمبر، اتفق قادة من ألمانيا والدنمارك وفنلندا وفرنسا وإيطاليا وليتوانيا وهولندا والنرويج وبولندا والسويد والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على خطة أوروبية من ست نقاط.

بدلاً من طرح خطة منافسة للمقترح الأمريكي، قدم القادة أفكارهم على أنها بناء على ما هو موجود بالفعل على الطاولة – مشيرين إلى ما يسمونه “تقاربًا قويًا بين الولايات المتحدة وأوكرانيا وأوروبا”.

تقترح الخطة أيضًا دورًا أوروبيًا أكثر عملية في مستقبل أوكرانيا بعد الحرب، مع التعهد بالمساعدة في إعادة تأهيل قوات أوكرانيا، وتأمين سمائها، ودعم بحار أكثر أمانًا، “بما في ذلك العمل داخل أوكرانيا”.

ومع ذلك، فإنها لا تدخل في تفاصيل حول قضية الأراضي، مشيرة فقط إلى أن مثل هذه القرارات “تتعلق بالشعب الأوكراني، بمجرد وضع ضمانات أمنية قوية وفعالة”.

عقد أكثر من 20 دولة من “تحالف الإرادة” اجتماعًا في باريس يوم الثلاثاء لشرح المزيد عن التزاماتها الأمنية تجاه أوكرانيا.

ذكر بيان مشترك أنهم اتفقوا على مواصلة المساعدة العسكرية طويلة الأجل وتسليح القوات المسلحة الأوكرانية، والتي “ستظل الخط الأول للدفاع والردع” بعد توقيع أي اتفاق سلام.

كما تعهدوا بتقديم تدابير ردع برية وبحرية وجوية بمجرد “وقف موثوق لإطلاق النار”.

من المتوقع أن تستمر المناقشات حول خطة السلام في الأسابيع المقبلة، مع التركيز على إيجاد حلول مقبولة بشأن قضية الأراضي والضمانات الأمنية. لا يزال مستقبل أوكرانيا غير مؤكدًا، ويتوقف على التطورات الدبلوماسية والوضع على الأرض.