تسعى كولومبيا إلى تنويع اقتصادها بعيداً عن النفط والغاز

وتسعى كولومبيا إلى تقليص اعتماد اقتصادها على الوقود الأحفوري منذ أن عينت أول رئيس يساري لها قبل أكثر من عامين. لكنها كافحت من أجل الانتقال بشكل أكبر إلى صناعات الزراعة والسياحة والطاقة المتجددة.

يقول أندريس كاماتشو، وزير المناجم والطاقة: “مما لا شك فيه أنه من أجل استبدال عائدات الوقود الأحفوري، يجب تنويع الاقتصاد”.

فقد توقفت إدارة الرئيس جوستافو بترو عن إصدار عقود جديدة للتنقيب عن النفط واستكشافه، وفي ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي أصبحت أول دولة كبيرة منتجة للنفط والفحم توقع على معاهدة منع انتشار الوقود الأحفوري، والتي تشجع على القضاء على استخراج الوقود الأحفوري في مختلف أنحاء العالم.

ومع ذلك، لا تزال صادرات النفط والفحم تشكل حوالي نصف عائدات الصادرات الكولومبية، حيث حققت 24.7 مليار دولار في العام الماضي، في حين جلبت السياحة والزراعة حوالي 17.5 مليار دولار. وعلى الرغم من أن صناعة السياحة التي تبلغ قيمتها 7.4 مليار دولار توسعت بنسبة 12.8 في المائة منذ عام 2022، فإنها تظل بعيدة كل البعد عن توليد دخل مماثل لدخل الوقود الأحفوري.

وشكك بعض المراقبين في إصرار الحكومة على التخلي عن الصناعات الاستخراجية في وقت ترتفع فيه أسعار النفط.

وتقوم دول أخرى في أمريكا الجنوبية، مثل البرازيل وغيانا، بتطوير صناعات الوقود الأحفوري بالإضافة إلى تعزيز المبادرات البيئية.

يقول خوان كارلوس إيتشيفري، وزير المالية السابق ورئيس شركة النفط التي تسيطر عليها الدولة إيكوبترول: “الحقيقة هي أن الدفاع عن النفط والغاز والدفاع عن الطاقات البديلة، لا يعني أنه لا يمكنك تطوير السياحة والزراعة في نفس الوقت”. الذي هو الآن منتقد للحكومة. “لا أرى أن هناك معضلة، حيث يمكن القيام بالأمرين، كما هو الحال في الولايات المتحدة والبرازيل.”

ويعاني الاقتصاد الكولومبي من التباطؤ، حيث من المتوقع أن يبلغ النمو هذا العام 1.9 في المائة، أي أقل من توقعات صندوق النقد الدولي الإقليمية البالغة 2.1 في المائة. وتسارع معدل التضخم على أساس سنوي في سبتمبر إلى 6.1 في المائة. وتخطط بترو الآن لإصدار خطة الإنفاق الوطنية لعام 2025 بموجب مرسوم، بعد أزمة مع المشرعين بشأن تمويل الميزانية.

وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن تزيد الصادرات الزراعية بنسبة 8 في المائة هذا العام، حسبما ذكرت الحكومة في أغسطس. وتأتي هذه التوقعات بعد انخفاض بنسبة 12.8 في المائة في عام 2023. وقبل ذلك، كان القطاع يشهد نموا مطردا.

بترو، الذي كان ذات يوم عضوًا في حرب العصابات وانتقد كثيرًا القطاع الخاص في البلاد، ملتزم بالوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، وقال إن كولومبيا يجب أن تصدر الطاقة الخضراء.

وفي عام 2022، سيتم توليد 66% من شبكة البلاد عن طريق الطاقة الكهرومائية، و32% عن طريق الوقود الأحفوري، و2% عن طريق الرياح والطاقة الشمسية.

والآن، تتوقع الحكومة أنه بحلول عام 2027، سيكون 50 في المائة من الطاقة المائية، و26 في المائة من طاقة الرياح والطاقة الشمسية، و24 في المائة من الوقود الأحفوري. ويشير وزير الطاقة كاماتشو إلى أنه تم تشغيل 85 مزرعة للطاقة الشمسية في العام الماضي.

لكن المنتقدين انتقدوا الحكومة لعدم عملها مع شركات الطاقة المتجددة للتغلب على المشكلات مع المجتمعات المحلية.

تخلت شركة المرافق الإيطالية “إينيل” في العام الماضي عن بناء مشروع مزرعة رياح بارز بعد فشلها في التوصل إلى اتفاق مع مجتمعات السكان الأصليين المحلية بشأن الأرض التي سيتم استخدامها لخطوط النقل.

وقال أوجينيو كالديرون، الذي كان يرأس شركة إينيل جرين باور في كولومبيا وأمريكا الوسطى، في ذلك الوقت: “يجب أن تكون المشاريع مستدامة ليس فقط من الناحية الاجتماعية، بل أيضًا من الناحية الاقتصادية”.

كان من المفترض أن يضيف المشروع 205 ميجاوات من القدرة إلى شبكة كولومبيا التي تبلغ طاقتها 21 جيجاوات، لكنه الآن غير مكتمل في منطقة عاصفة في شبه جزيرة لاغواخيرا، التي تمتد من الطرف الشمالي لأمريكا الجنوبية إلى منطقة البحر الكاريبي.

ومع ذلك، فإن شركة Grupo Energía Bogotá، التي تعد مدينة بوغوتا المساهم الرئيسي فيها، تقوم ببناء خطوط نقل من المتوقع أن يتم تشغيلها على مرحلتين خلال العامين المقبلين، لربط مزارع الرياح الأخرى بالشبكة – وهو أمر يقول كاماتشو إنه يعكس الدروس المستفادة من تجربة مع اينيل.

ويوضح كاماتشو قائلاً: “لقد قمنا بتطوير حوار بين الحكومات مع سلطات السكان الأصليين واكتسبنا فهماً أعمق لعاداتهم وممارساتهم وأنظمة تفكيرهم”. “إنها فرصة لتطوير ما حددناه على أنه انتقال عادل.”

تقول ألكسندرا هيرنانديز، رئيسة جمعية مصادر الطاقة المتجددة في كولومبيا، إن البلاد بحاجة إلى مواصلة تنويع شبكتها، المعرضة للجفاف، حيث يتم توليد 70 في المائة من الطاقة في السدود الكهرومائية.

وحذرت الحكومة من نقص الطاقة في عام 2028 إذا لم يتم تشغيل المزيد من المشاريع، مع توقع أن يفوق الطلب العرض ثلاث مرات.

يقول هيرنانديز: “هنا تأتي مصادر الطاقة المتجددة لأنها يمكن أن تأتي بشكل أسرع بكثير”، مضيفًا أنه لا ينبغي للبلاد أن تتحول فجأة بعيدًا عن استخراج الوقود الأحفوري.

“طالما أن العالم مستمر في استهلاك الغاز والنفط، فمن غير الضروري بالنسبة لكولومبيا أن تضحي بأقل من 1 في المائة من إمدادات النفط العالمية التي تشارك فيها”.

وتستثمر زيليسترا، وهي مجموعة أسبانية للطاقة المتجددة، في كولومبيا، وفي سبتمبر/أيلول افتتحت مزرعة للطاقة الشمسية بتكلفة 200 مليون دولار قادرة على توليد 100 ميجاوات.

تقول كيارا جاسباريني، نائبة رئيس المجموعة لتطوير الأعمال في أمريكا اللاتينية، إن التغييرات في الإطار التنظيمي في ظل حكومة بترو جعلتها مكانًا أكثر جاذبية للاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة مقارنة بالدول الغنية بالطاقة الشمسية وطاقة الرياح في المنطقة، مثل بيرو والإكوادور.

ومع ذلك، قد تستغرق الموافقات وقتًا طويلاً. “في كثير من الأحيان، الوقت اللازم للحصول على التصاريح. . . ليس بالضبط ما هو مطلوب لجعل العديد من المشاريع قابلة للحياة ضمن الإطار الزمني للتشريعات الحكومية. “لكن هذا بالتأكيد شيء يجري العمل عليه.”