ترامب يستضيف اجتماع مجلس السلام الأول حول غزة الخميس بمسؤولين

تستعد “مجلس السلام” الذي أسسه الرئيس دونالد ترامب لعقد اجتماعه الأول يوم الخميس، حيث يصف مسؤولون من الإدارة الأمريكية والدول المشاركة هذا اللقاء بأنه خطوة نحو تنفيذ المرحلة التالية من جهود وقف إطلاق النار وإعادة إعمار غزة، بدلاً من كونه محطة لتحقيق انفراج فوري.

صرحت المتحدثة باسم البيت الأبيض، آنا كيلي، في بيان: “الرئيس ترامب فخور باستقبال ممثلين عن أكثر من 40 دولة في معهد دونالد جيه ترامب للسلام يوم الخميس للإعلان عن إجراءات رئيسية لمجلس السلام تهدف إلى إرساء سلام دائم في الشرق الأوسط. منذ أن أنهى الرئيس وفريقه الحرب بين إسرائيل وحماس في أكتوبر الماضي، حافظنا على وقف إطلاق النار، وقدمنا مستويات تاريخية من المساعدات الإنسانية، وأمّنا عودة جميع الرهائن الأحياء والأموات. سيواصل مجلس السلام البناء على هذا التقدم وسيثبت أنه الهيئة الدولية الأكثر أهمية في التاريخ.”

من المتوقع أن يشارك ما لا يقل عن 40 دولة في الجلسة الافتتاحية في واشنطن، حيث من المقرر أن يترأس ترامب المناقشات حول إطار عمل لإعادة الإعمار بقيمة مليارات الدولارات، والتنسيق الإنساني، واحتمالية نشر قوة استقرار دولية.

سيأتي الممثلون من جميع أنحاء أوروبا والشرق الأوسط وآسيا وأمريكا اللاتينية، ومن المتوقع أن يشمل المتحدثون الرئيس ترامب، ووزير الخارجية ماركو روبيو، وجاريد كوشنر، وتوني بلير، والسفير مايك والتز، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف، والممثل السامي نيكولاي ميلادينوف، وغيرهم من المشاركين.

كشف ترامب عن المبادرة في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس الشهر الماضي. وشمل الأعضاء المبدئيون الإمارات العربية المتحدة، والمملكة العربية السعودية، ومصر، وقطر، والبحرين، وباكستان، وتركيا، وإسرائيل، والمجر، والمغرب، وكوسوفو، وألبانيا، وبلغاريا، والأرجنتين، وباراغواي، وكازاخستان، ومنغوليا، وأوزبكستان، وإندونيسيا، وفيتنام.

يوم الأحد، قال ترامب إن أعضاء المبادرة قد تعهدوا بالفعل بـ 5 مليارات دولار لإعادة بناء غزة وسيلتزمون بتوفير أفراد لجهود الاستقرار والشرطة الدولية. وكتب ترامب في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي يعلن عن الالتزامات: “سيثبت مجلس السلام أنه الهيئة الدولية الأكثر أهمية في التاريخ، ويشرفني أن أعمل كرئيس له”.

أعلن وزير الخارجية الإيطالي، أنطونيو تاجاني، عن خطة لتدريب قوة شرطة مستقبلية في غزة، بينما التزمت إندونيسيا بآلاف الجنود في مهمة استقرار دولية محتملة من المتوقع نشرها في وقت لاحق من هذا العام.

أفادت دولة الإمارات العربية المتحدة، وهي عضو مؤسس في المبادرة، بأنها تخطط لمواصلة مشاركتها الإنسانية في غزة.

وجاء في بيان صادر عن وزارة الخارجية الإماراتية: “تظل دولة الإمارات العربية المتحدة ملتزمة بتوسيع نطاق جهودها الإنسانية لدعم الفلسطينيين في غزة وتعزيز سلام دائم بين الإسرائيليين والفلسطينيين”، مشيرة إلى دورها كعضو مؤسس في مجلس السلام وجزء من المجلس التنفيذي لغزة.

حتى مع إعراب شركاء من الخليج والإقليم عن استعدادهم لتمويل الاحتياجات الإنسانية، لا يزال هناك ربط بين إعادة الإعمار طويلة الأجل والظروف الأمنية على أرض الواقع.

النزع الكامل للسلاح يبقى الاختبار المركزي لمجلس السلام

يرى المحللون أن انعقاد هذا الاجتماع ستعتمد أهميته بشكل أقل على الإعلانات الرئيسية، وبشكل أكبر على ما إذا كان المشاركون سيتوصلون إلى توافق حول القضية الأساسية العالقة التي تشكل مستقبل غزة: نزع سلاح حماس.

جادل غيث العمري، زميل بارز في معهد واشنطن، بأن مصداقية الاجتماع ستعتمد على ما إذا كان المشاركون سيتحدون حول موقف واضح بشأن نزع السلاح. وقال: “ما لم يكن هناك بيان مشترك صادر عن هذا الاجتماع يقول بوضوح أن حماس يجب أن تنزع سلاحها، فإن الاجتماع سيكون فاشلاً من وجهة نظري”، لأنه سيظهر “أن الولايات المتحدة لا تستطيع توحيد الجميع على نفس الصفحة”.

من المتوقع أيضاً أن تهيمن مسألة التمويل على المناقشات، على الرغم من أن الدبلوماسيين والمحللين يحذرون من أن التعهدات قد لا تترجم بسرعة إلى إعادة إعمار واسعة النطاق.

قال العمري لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “سنرى تعهدات، مع ملاحظة أن التعهد لا يترجم دائمًا إلى نتائج ملموسة”، داعيًا إلى الانتباه إلى الدول التي تتعهد بتقديم الأموال وما إذا كانت الأموال مخصصة للمساعدة الإنسانية أو الاستقرار أو إعادة الإعمار طويلة الأجل.

حذر جون هانا، زميل بارز في المعهد اليهودي للأمن في أمريكا (JINSA)، أيضًا من أن التعهدات المالية المبكرة من غير المرجح أن تترجم إلى إعادة إعمار فورية واسعة النطاق. وقال: “لا أستطيع أن أتخيل أن جزءًا كبيرًا من هذا التعهد الأولي أو أيًا منه سيذهب إلى إعادة الإعمار الفعلية طويلة الأجل أو حتى متوسطة الأجل لغزة. هناك الكثير من الأطراف التي لن تدعم ذلك، بانتظار تقدم فعلي بشأن المسألة الأساسية لنزع سلاح حماس وتجريدها من السلاح”.

وأضاف هانا أن تحدي التمويل لا يزال هائلاً. وتساءل: “كيف ستمول هذه الفاتورة الضخمة التي ستستحق على مدى السنوات العديدة القادمة؟ كنت أراقب هذا الأمر لمدة 35 عامًا، وإذا كان لدي 100 دولار مقابل كل مرة تعهدت فيها دولة عربية كبرى بدعم الفلسطينيين دون تسليم، لكنت رجل ثريًا نسبيًا.”

نتنياهو يوافق على الانضمام إلى مجلس سلام ترامب لغزة رغم التوترات مع تركيا وقطر

كما سلطت المبادرة الضوء على التوترات السياسية المحيطة بمشاركة إسرائيل، خاصة بالنظر إلى مشاركة تركيا وقطر.

وافق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو على الاتفاق الأسبوع الماضي خلال لقاء مع وزير الخارجية ماركو روبيو، مما وضع إسرائيل رسميًا ضمن الإطار على الرغم من الاعتراضات الإسرائيلية السابقة على دور أنقرة والدوحة المركزي في مستقبل غزة.

قال هانا إن قرار نتنياهو يعكس حسابات استراتيجية مرتبطة بواشنطن. وأضاف: “أعتقد أن رئيس الوزراء لا يريد إغضاب الرئيس. إنه يعطي الأولوية لعلاقته الاستراتيجية الجيدة حقًا مع ترامب على هذا الاختلاف التكتيكي بشأن تركيا وقطر”. “رئيس الوزراء يقوم بحساب أساسي لمكان مصالح إسرائيل هنا ويحاول الموازنة بين هذه العوامل المتنافسة.”

حلفاء أوروبيون يثيرون مخاوف قانونية

إلى جانب غزة، أثارت المبادرة قلقًا بين الحلفاء الأوروبيين، الذين رفض العديد منهم الانضمام إلى المجلس.

أبلغ مسؤولون أوروبيون شبكة فوكس نيوز ديجيتال أن ميثاق المجموعة يثير أسئلة قانونية ومؤسسية وقد يتعارض مع الإطار الأصلي للأمم المتحدة الذي تصور آلية تركز على غزة.

في مؤتمر ميونيخ للأمن، جادل الزعماء الأوروبيون بأن تفويض مجلس السلام يبدو أنه ينحرف عن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي دعم في البداية هيئة مخصصة لغزة.

قالت مسؤولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي، كايا كالاس، إن قرار مجلس الأمن نص على إنشاء مجلس سلام لغزة… وحدد له وقتًا محدودًا حتى عام 2027… وأشار إلى غزة، بينما لا يشير النظام الأساسي لمجلس السلام إلى أي من هذه الأشياء. “لذلك أعتقد أن هناك قرارًا لمجلس الأمن ولكن مجلس السلام لا يعكسه.”

ردًا على ذلك، انتقد السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة مايك والتز ما وصفه بالقلق المفرط بشأن المبادرة وجادل بأن الوضع الراهن في غزة لا يمكن استمراره، وهاجم ما وصفه بـ “جلد الذات” بشأن مجلس السلام – قائلاً إن دورة الحرب مع سيطرة حماس يجب أن تنكسر.

ليس بديلاً للأمم المتحدة

على الرغم من عدم ارتياح الأوروبيين، يرى المحللون أنه من غير المرجح أن يحل مجلس السلام محل نظام الأمم المتحدة.

رفض العمري فكرة أن المبادرة تشكل تحديًا مؤسسيًا خطيرًا، وجادل بأن القوى الكبرى لا تزال مستثمرة بعمق في الهيكل متعدد الأطراف الحالي.

وافق هانا، قائلاً إن الإدارة يبدو أنها تنظر إلى اجتماع يوم الخميس بشكل أساسي على أنه تقدم تدريجي بدلاً من أي نوع من الاختراق الكبير. وخلص إلى: “الطريقة التي تنظر بها الإدارة إلى هذا هي مجرد علامة أخرى على التقدم المستمر والزخم، بدلاً من أي نوع من الاختراق الكبير.”

يبقى الأمل معلقًا على ما إذا كانت التعهدات المالية المقدمة ستتحول إلى دعم ملموس لإعادة إعمار غزة، وما إذا كان سيتم التوصل إلى توافق دولي حول مسألة نزع سلاح حماس. ستكون الخطوات التالية في تطبيق خطة إعادة الإعمار وتقديم المساعدات الإنسانية مؤشرات رئيسية على مدى فعالية مجلس السلام في تحقيق أهدافه المعلنة.