بروكسل تكشف عن خطتها لـ “الاستقلال” الدفاعي – في الإنتاج فقط

قالت المفوضية الأوروبية، اليوم الخميس، إن خارطة الطريق الدفاعية التي كشفت عنها حديثًا تمهد الطريق أمام الكتلة لاستعادة استقلالها الأمني ​​- على الأقل ماديًا.

وتستند الوثيقة المكونة من 16 صفحة إلى أشهر من المناقشات بين المفوضية والدول الأعضاء حول كيفية ضمان استعداد الكتلة للدفاع عن نفسها قبل مطلع العقد عندما حذرت بعض وكالات المخابرات من أن روسيا قد تهاجم دولة أخرى.

والحداثة الوحيدة في خارطة الطريق هي أنها تضع جداول زمنية وأهدافاً واضحة للأهداف المحددة في الوثائق السابقة، بما في ذلك مجالات القدرات ذات الأولوية والمشاريع الأربعة الرئيسية لعموم أوروبا التي تعتقد المفوضية أنها بحاجة إلى التمويل على سبيل الاستعجال.

وتشمل هذه القوات مراقبة الجناح الشرقي، والتي يشكل ما يسمى بجدار الطائرات بدون طيار، والذي أعيدت تسميته الآن بمبادرة الدفاع عن الطائرات بدون طيار، ركيزة أساسية لها، بالإضافة إلى الدرع الجوي الأوروبي والدرع الفضائي الأوروبي.

على سبيل المثال، من المفترض أن يكون جدار الطائرات بدون طيار تعمل بكامل طاقتها بحلول نهاية عام 2027.

ومع ذلك، لا توفر الوثيقة خيارات تمويل جديدة يمكن للدول الأعضاء الاستفادة منها، كما أنها لا تقدم أي فكرة عن ما قد يستلزمه هذا الجدار أو المشاريع الرئيسية الأخرى أو ما قد تكلفه. وسوف يأتي هذا لاحقا.

“الاكتفاء الذاتي”

ومع ذلك، أصر المفوض الأوروبي لشؤون الدفاع، أندريوس كوبيليوس، على أن “ما نخلقه بخريطة الطريق، هو الاكتفاء الذاتي الأوروبي في مجال الدفاع”.

وقال كوبيليوس: “الاكتفاء الذاتي يعني قدرتنا على إنتاج ما يكفي، وقدرتنا على تحديث الإنتاج الدفاعي، وقدرتنا على تمويل الإنتاج الأوروبي ونمو صناعة الدفاع الأوروبية”.

وأضاف أن “الاكتفاء الذاتي في الدفاع يعني الاستقلال”.

ما يقرب من 80٪ من المعدات العسكرية التي تشتريها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تأتي من خارج الكتلة، معظمها من الولايات المتحدة، وفقا لتقرير صادر عن رئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي.

ما تهدف خارطة الطريق إلى تحقيقه، باختصار، هو تحفيز الدول الأعضاء على الشراء بشكل مشترك في محاولة لخفض التكاليف وتسريع عمليات التسليم، وسد الفجوات في القدرات، ويفضل، ضمان قيام الدول الأعضاء بشراء المنتجات الأوروبية.

ولكن كما أكد أحد مسؤولي المفوضية، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، فإن “الأمر لا يتعلق بإنشاء هياكل عملياتية، فالأمر متروك لحلف شمال الأطلسي”.

وردًا على سؤال حول ما إذا كان هذا قد يخلق مشكلة حوكمة للدول الأربع الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي ليست جزءًا من التحالف العسكري والتي قد تساهم ببعض أموال دافعي الضرائب في هذه المشاريع الرئيسية، قال المسؤول إنه “في حالة حدوث أزمة، في حالة اندلاع حرب، فإن الناتو سوف يدير ذلك من الناحية العملية، جنبًا إلى جنب مع الترتيبات المناسبة مع الدول الأعضاء التي ليست أعضاء في الناتو”.

وأضاف المسؤول: “إذا شعروا أنهم تأثروا، فسيكونون جزءًا من الجهد. وإذا ساهموا في خلق القدرات، فذلك لأنهم يعتقدون أنهم قد يجدون أنفسهم مضطرين للمساهمة في المستقبل”.

وبطبيعة الحال، يتأثر التحالف العسكري بشكل كبير بواشنطن، التي لا تزال أكبر مساهم حتى الآن. ومع ذلك، من المتوقع على نطاق واسع أن تبدأ الولايات المتحدة في تقليص وجودها في أوروبا مع تحولها نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

كما كشف الرد على انتهاكات المجال الجوي في بولندا والدنمارك وإستونيا ورومانيا الشهر الماضي عن بعض أوجه القصور في كيفية عمل التحالف، لا سيما فيما يتعلق باستخدام الطائرات بدون طيار. تحذيرات وطنية والتي يمكن أن تبطئ القدرة على التصرف في أوقات الأزمات.

حروب الغد

وفيما يتعلق بالدفاع، تسير المفوضية على خط صعب. وهذا هو المجال الذي تحتفظ فيه الدول الأعضاء بشدة بالاختصاص المنفرد، وبالتالي فإن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تنزل في الغالب إلى دور الميسر الصناعي.

على سبيل المثال، أثارت بعض الدول الأعضاء بالفعل مخاوف بشأن اقتراح من المفوضية بإجراء مراجعات سنوية لمقتنيات الدول الأعضاء الدفاعية، بحجة أن ذلك يشكل تجاوزًا.

على سبيل المثال، كتبت السويد في ورقة موقف اطلعت عليها يورونيوز أنه “من المهم ألا نفرض أعباء إدارية جديدة لتتبع العملية. وإلا فإن هذا قد يأخذ التركيز من المسؤولية الأساسية للدول الأعضاء – تعزيز الاستعداد الدفاعي الأوروبي”.

ومع ذلك، هناك دلائل إيجابية تشير إلى أن خطة المفوضية بدأت تؤتي ثمارها بالفعل.

وانضمت الدول الأعضاء إلى ما يسمى بمجموعات القدرات في محاولة لتجميع المشتريات عبر المجالات التسعة ذات الأولوية، بما في ذلك الدفاع الجوي، وتقنيات الطائرات بدون طيار والتقنيات المضادة للطائرات بدون طيار، والصواريخ والذخيرة، وأنظمة المدفعية. وقد عُقدت اجتماعات هذا الأسبوع، حيث تقود هولندا ولاتفيا، على سبيل المثال، تحالفًا بشأن الطائرات بدون طيار.

ويتعين على زعماء الاتحاد الأوروبي الآن أن يناقشوا ويدعموا الأهداف التي حددتها المفوضية. وسوف يجتمعون في قمة يوم 23 أكتوبر حيث سيكون الدفاع على رأس جدول الأعمال.

وفي مسودة الاستنتاجات التي اطلعت عليها يورونيوز، من المقرر أن يقول القادة إنه ينبغي التركيز بشكل خاص على “مشاريع ملموسة لتعزيز الجهود المشتركة للدول الأعضاء في تعزيز قدراتها في مجال مكافحة الطائرات بدون طيار والدفاع الجوي” والدعوة إلى تسريع تطوير الأصول الفضائية.

وردا على سؤال عما إذا كان الاتحاد الأوروبي ربما يركز أكثر من اللازم على التهديدات المباشرة ويفشل في تحديد التهديدات التي يمكن أن يواجهها في المستقبل، أقر كوبيليوس بأن الاتحاد الأوروبي كان بطيئا في التصرف.

وقال: “ظهرت الطائرات بدون طيار في أوكرانيا عام 2023 بأعداد هائلة، لكن لأسباب مختلفة لم نكن نجهز أنفسنا”.

** “** ما نحتاج إلى رؤيته كنوع من التحدي بالنسبة لنا (هو) كيف نحتاج إلى أن نكون أكثر مرونة في إعداد أنفسنا لما نسميه، كما تعلمون، حروب الغد.”