لقد أثيرت أسئلة حول ما إذا كانت كندا يمكن أن تنطبق افتراضيًا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وسط علاقاتها المتدهورة مع الولايات المتحدة ، لكن الخبراء يقولون إن مسافةها الجغرافية والثقافية تشكل مشكلة.
إن وسائل التواصل الاجتماعي مليئة بالأوروبيين والكنديين على حد سواء يدعون كندا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، في أعقاب العداء الأخير من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الذي دفع أوتاوا بالقرب من أذرع أوروبا.
المنشورات على Reddit و X مليئة بالتعليقات من مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي التي تشير إلى أن كندا يمكن أن تنضم إلى الاتحاد الأوروبي وينبغي أن تنضم إلى ارتباطاتها مع واشنطن ، حيث تهدد إدارة ترامب بجعل كندا حالتها الـ 51 وصفع التعريفات على حلفائها التقليديين هناك وفي أوروبا.
يشير مؤيدو كندا إلى أن الدولة الأعضاء الثامنة والعشرين تستشهد بنظام الرعاية الصحية العامة على الطراز الأوروبي ، وثقافتها الناطقة باللغة الإنجليزية والفرنسية الفريدة ، ومشاركتها في الناتو كبعض الأسباب للانضمام.
ومع ذلك ، جاءت المزيد من المناصب من هذا النوع بعد أن ألمح رئيس الوزراء الجديد مارك كارني إلى جذور كندا الأوروبية خلال زيارة إلى القارة القديمة – أول رحلة أجنبية رسمية منذ توليها منصبه – والتي رآه يلتقي مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيس الوزراء في المملكة المتحدة كير ستارمر لمناقشة عدوى ترامب الأخيرة.
وقال كارني: “أريد أن أتأكد من أن فرنسا ، وكل أوروبا بأكملها ، تعمل بحماس مع كندا ، وهي أكثر الدول الأوروبية الأوروبية” ، مضيفًا أنه يرغب في “الحفاظ على العلاقات الأكثر إيجابية الممكنة مع الولايات المتحدة”.
جاء الاجتماع بعد مسح تم نشرها بواسطة بيانات Abacus في أواخر فبراير ، وجد أن 44 ٪ من الكنديين يعتقدون أن بلادهم يجب أن ينضم إلى الاتحاد الأوروبي ، مقارنة بـ 34 ٪ الذين يقولون إنه لا ينبغي.
46 ٪ أخرى من المجيبين سيدعمون كندا الانضمام ، مقارنة بـ 29 ٪ الذين يعارضون ذلك.
ولكن هل هذا ممكن بالفعل؟ هل تستطيع كندا الانضمام حقًا إلى الكتلة؟
ماذا يقول قانون الاتحاد الأوروبي؟
وقالت بولا بينهو ، المتحدثة باسم رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير ليين ، في إحاطة في وقت سابق من شهر مارس إنها “تم تكريمها” بنتائج المسح لأنهم أظهروا جاذبية الاتحاد الأوروبي ، لكنهم أضافوا ذلك المادة 49 من المعاهدة على الاتحاد الأوروبي يقول أنه يمكن للدول الأوروبية فقط التقدم بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.
هذا ما تقوله المعاهدة في الواقع: “أي دولة أوروبية تحترم القيم المشار إليها في المادة 2 وتلتزم بترويجها قد تتقدم بطلب لتصبح عضوًا في الاتحاد”.
ومع ذلك ، فإن المعاهدة لا تضع بالضبط ما يشكل “دولة أوروبية”.
أ 1992 وثيقة من لجنة المجتمعات الأوروبية آنذاك يعطينا فكرة ، مع تسليط الضوء على أهمية العلاقات الجغرافية والثقافية.
يقول: “لم يتم تعريف مصطلح” أوروبي “رسميًا”. “إنه يجمع بين العناصر الجغرافية والتاريخية والثقافية التي تسهم جميعها في الهوية الأوروبية.”
“لا يمكن تكثيف التجربة المشتركة للقرب والأفكار والقيم والتفاعل التاريخي إلى صيغة بسيطة ، وتخضع لمراجعة كل جيل خلف” ، تستمر المستند.
يمكن أن تعمل المنظمات القارية الأخرى أيضًا كمقياس للأوروبيين ، وفقًا لبيتر فان إلسويج ، أستاذ قانون الاتحاد الأوروبي بجامعة غنت.
وقال لـ Euroverify: “نقطة مرجعية أخرى هي عضوية مجلس أوروبا ، لأن هذه المنظمة مفتوحة أيضًا فقط لـ” الدول الأوروبية “. “وبالتالي ، تعطي عضوية مجلس أوروبا مؤشرا على” حدود أوروبا “.
ال قانون مجلس أوروبايقول لجنة وزراء أي دولة أوروبية … التي تسبق الاتحاد الأوروبي: “أي دولة أوروبية … لتصبح عضوًا في مجلس أوروبا”.
هل تقدمت أي دول غير أوروبية للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي من قبل؟
لقد طلبت بلدان من خارج أوروبا القارية من قبل وحتى انضمت في النهاية إلى الاتحاد الأوروبي.
أصبح قبرص ، وهو أوروبي ثقافيًا وسياسيًا ولكنه موجود جغرافياً في غرب آسيا ، عضوًا كاملاً في الاتحاد الأوروبي في عام 2004.
بينما يجلس بعض تركيا في أوروبا ، فإن معظمها موجود أيضًا في غرب آسيا. ومع ذلك ، فهي دولة رسمية للاتحاد الأوروبي على الرغم من أن محادثات الانضمام قد توقفت لسنوات.
ومع ذلك ، تم تطبيق المغرب على الانضمام إلى عام 1987 ولكن تم رفضه لأنه لم يكن دولة أوروبية.
على عكس قبرص وتركيا ، فإن المغرب ليس عضوًا في مجلس أوروبا ، ولا كندا ، وهي واحدة من أكبر العقبات التي تنضم إليها على الإطلاق للاتحاد الأوروبي ، وفقًا لفان إلسويج.
وقال “كندا – مثل المغرب في الماضي – لا تلبي معيار” دولة أوروبية “. “على وجه الخصوص ، لا توجد كندا من الناحية الجغرافية في أوروبا ، فهي ليست دولة عضو في أوروبا وليس لديها أي صلات قديمة بالتنمية الثقافية لأوروبا.”
أشار فان إلسويج إلى أن هذا يختلف اختلافًا أساسيًا بالنسبة لقبرص وتركيا. في حالة السابق ، قررت المفوضية الأوروبية أن دور قبرص في تنمية الثقافة والحضارة الأوروبية ، بالإضافة إلى روابطها الثقافية والسياسية والاقتصادية الوثيقة مع بقية القارة ، جعل تطبيقه مقبولًا.
بالنسبة لتركيا ، تلعب جغرافيا وتاريخها دورًا في اعتبارها “دولة أوروبية”.
وقال فان إلسويج: “كان هذا هو الحال بالفعل في اتفاقية جمعية عام 1963 بين المجتمع الاقتصادي الأوروبي وتركيا ، والتي تتضمن إشارة إلى تطبيق عضوية مستقبلي محتمل من تركيا”.
“وبالتالي ، فإن قبرص وتركيا من الحالات المحددة إلى حد ما ، والتي لا يمكن اعتبارها سوابق لاستنتاج أن كندا قد تعتبر” دولة أوروبية “بموجب المادة 49.”
الاستنتاج الأكثر ترجيحًا هو أن كندا لا يمكنها الانضمام قانونًا إلى الاتحاد الأوروبي لأنها ليست أوروبية ثقافية أو سياسية أو جغرافية ، وبالتالي فإن التطبيق الكندي الافتراضي سيتطلب إجراء إصلاح قانوني للمعاهدات.