البرلمان الأوروبي يدعم قواعد جديدة للشركات المتوسطة لتسهيل الأعمال

وافق البرلمان الأوروبي على فئة جديدة من الشركات تسمى “الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم” (SMCs)، والتي ستستفيد من إطار قانوني مبسط، بما في ذلك استثناءات كانت متاحة سابقاً فقط للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). يهدف هذا التطور إلى تخفيف الأعباء التنظيمية على الشركات النامية في الاتحاد الأوروبي.

يأتي هذا القرار، الذي تم التصويت عليه في جلسة مشتركة لثلاث لجان برلمانية، ليمنح هذه الشركات مزايا قواعد مبسطة في مجالات حماية البيانات، والوصول إلى أسواق رأس المال، والبطاريات، والبنى التحتية الحيوية. تعد الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) حجر الزاوية في الاقتصاد الأوروبي، حيث تمثل 99% من الشركات، وتُعرف بأنها الشركات التي توظف أقل من 250 موظفًا ولديها رقم أعمال سنوي لا يتجاوز 50 مليون يورو أو إجمالي ميزانية لا يزيد عن 43 مليون يورو. تشمل هذه الفئة الشركات متناهية الصغر (أقل من 10 موظفين) والشركات الصغيرة (أقل من 50 موظفًا).

الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) في الاتحاد الأوروبي

وفقًا لمقترح البرلمان الأوروبي، تُعرَّف الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) بأنها الشركات التي توظف أقل من 1000 موظف ولديها إما رقم أعمال يصل إلى 200 مليون يورو أو إجمالي أصول يصل إلى 172 مليون يورو. ومع ذلك، فقد وضعت المفوضية الأوروبية عتبات مختلفة: ما يصل إلى 750 موظفًا، و 150 مليون يورو في رقم الأعمال و/أو 129 مليون يورو في إجمالي الأصول. تعتبر أجندة التبسيط أولوية رئيسية للمفوضية الأوروبية في ولايتها الحالية، حيث اقترحت العديد من “الحزم الشاملة” لمراجعة وتبسيط تشريعات الاتحاد الأوروبي لتقليل البيروقراطية في مجموعة واسعة من القطاعات.

يهدف المفوضية لضمان أن يكون الاتحاد الأوروبي بيئة يمكن للشركات أن تزدهر فيها، وتولد الرخاء، وتعزز مكانة التكتل في الاقتصاد العالمي مقارنة بالقوى الكبرى الأخرى، مثل الصين والولايات المتحدة. لتحقيق ذلك، تسعى المفوضية إلى خفض الأعباء الإدارية على الشركات بنسبة 25%، وبنسبة 35% للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) بحلول نهاية ولايتها الحالية. يُقدر أن التخفيض بنسبة 25% يعادل وفورات قدرها 37.5 مليار يورو.

تحظى هذه الأجندة بدعم قوي من الدول الأعضاء الرئيسية، مثل ألمانيا، التي تثير باستمرار أولويتها لأجندة “التبسيط والقدرة التنافسية” في الفعاليات السياسية ذات الصلة في بروكسل. ومع ذلك، فإن تعريف الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) لا يزال قيد التفاوض بين المؤسسات الأوروبية، مما قد يؤثر على النطاق الدقيق للإعفاءات المستقبلية.

تبسيط التشريعات للصناعات المزدهرة

سيسمح المقترح الذي تم تمريره بالتصويت بالسماح للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) بالاستفادة من نفس إعفاءات الاحتفاظ بالسجلات بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) المتاحة حاليًا للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs)، ولكن فقط عند التعامل مع بيانات منخفضة المخاطر. هذه الإعفاءات لا تشمل البيانات الحساسة، بما في ذلك البيانات البيومترية، أو الأصل العرقي، أو الآراء السياسية، أو الدين، أو المعلومات الصحية، أو السجلات الجنائية.

سيصبح أيضًا من الأسهل على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) جمع الأموال في أسواق رأس المال؛ حيث ستتمكن من الوصول إلى “أسواق نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة” والاستفادة من قواعد مبسطة للكشف عن نشرات الاكتتاب. أسواق نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة هي منصات تداول متعددة الأطراف متخصصة مصممة لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على الوصول إلى التمويل العام، مع قواعد مصممة خصيصًا لتلبية احتياجات الشركات الأصغر.

إعفاءات إضافية وتسهيلات في قطاعات مختلفة

فيما يتعلق بقطاع البطاريات، يسمح المقترح للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) بمراجعة وتحديث ونشر سياسات العناية الواجبة الخاصة بها كل خمس سنوات فقط، أو قبل ذلك إذا حدثت تغييرات كبيرة، بدلاً من كل ثلاث سنوات كما هو مقترح في الأصل، مما يتماشى بشكل وثيق مع الإعفاءات الحالية للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). وبالنسبة للغازات المفلورة (F-gases)، لن يكون التسجيل في بوابة الاتحاد الأوروبي للغازات المفلورة مطلوبًا إلا للواردات والصادرات التي تلبي عتبات معينة.

تتناول الحزمة أيضًا البنية التحتية الحيوية والتجارة. ستدعم دول الاتحاد الأوروبي الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) في تلبية التزامات المرونة، وسيتم تبسيط الوصول إلى أدوات الدفاع التجاري للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SMCs) جنبًا إلى جنب مع الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). كتب منسق حزب الشعب الأوروبي للشؤون الاقتصادية، ماركوس فيربر، في بيان: “مع الفئة الجديدة من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، ندرك أن العديد من الشركات النامية قد تجاوزت تعريف الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) لكنها لا تزال تواجه أعباء تنظيمية غير متناسبة”. وأضاف: “من خلال توسيع نطاق التبسيطات المستهدفة لهذه الشركات، نمنحها المزيد من المساحة للاستثمار والابتكار وخلق فرص عمل.”

سيصوت البرلمان الأوروبي على الموافقة النهائية على الحزمة في جلسته العامة في مارس. بعد ذلك، من المتوقع أن يبدأ البرلمان مفاوضات مشتركة بين المؤسسات مع المجلس، الذي تمثل فيه دول الاتحاد الأوروبي، والمفوضية الأوروبية. ستخضع الشروط النهائية للتوافق بين هذه الجهات، وسيتم الإعلان عن التفاصيل النهائية بعد اكتمال هذه العملية.