اختر منطقتك 
حالة الطقس 
مع اقتراب نهاية العام، يستكشف يورونيوز اللحظات الرئيسية التي شكلت السياسة والسياسات في البرلمان الأوروبي لعام 2025. شهد هذا العام البرلماني محاولات متعددة، وإن لم تنجح، للإطاحة برئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. كما شهد ظهور تحالف غير رسمي بين المحافظين واليمين المتطرف، مما قد يمهد الطريق لليمين الجديد في أعقاب الانتخابات العامة في فرنسا وإيطاليا وإسبانيا في عام 2027. وكان هذا العام أيضًا بمثابة تحول نحو خط أكثر صرامة بشأن الهجرة، ومضاعفة الجهود لتبسيط الإجراءات التنظيمية لدعم الصناعة الأوروبية المتعثرة، والابتعاد عن الصفقة الخضراء التاريخية، التي تخضع الآن للتدقيق. تعتبر هذه التطورات جزءًا من المشهد السياسي المعقد الذي يواجهه البرلمان الأوروبي.
1. فضيحة فساد جديدة تلوح في الأفق فوق البرلمان
في شهر مارس، هزّ تحقيق كبير في الفساد البرلمان الأوروبي. فتحت النيابة العامة البلجيكية تحقيقًا في مزاعم فساد تورط فيها نواب مساعدو البرلمان الأوروبي وشركة هواوي الصينية للتكنولوجيا.
وفقًا للادعاءات، تم استخدام المدفوعات والهدايا المفرطة، مثل نفقات الطعام والسفر، والدعوات المنتظمة لحضور مباريات كرة القدم، للتأثير على النواب، وهو ما تعتبره السلطات البلجيكية دليلًا على الفساد. تهدف هذه الحوافز المزعومة إلى تأمين مواقف سياسية مواتية بشأن القضايا التي تهم الشركة الصينية.
تم توجيه تهم إلى ثمانية أفراد بارتكاب جرائم بما في ذلك الفساد وغسيل الأموال والمشاركة في منظمة إجرامية. كما طلبت النيابة العامة رفع الحصانة عن أربعة نواب: سالفاتوري دي ميو وفولفيو مارتوسييلو (من الكتلة الشعبية الأوروبية) الإيطاليين، ودانيال أتارد (من الاشتراكيين والديمقراطيين) المالطي، ونيكولا مينشيف (من مجموعة تجديد أوروبا) البلغاري.
ونفى النواب الأربعة هذه الادعاءات. تواصل لجنة الحريات المدنية والعدالة والشؤون الداخلية في البرلمان مناقشة هذه القضايا، ومن المقرر اتخاذ قرار بشأن رفع أو الحفاظ على الحصانة في الأشهر الأولى من عام 2026.
في غضون ذلك، منع البرلمان الأوروبي مسؤولي هواوي من دخول مبانيه في بروكسل وستراسبورغ ولوكسمبورغ.
2. المفوضية بقيادة فون دير لاين نجت من تصويتات عدم الثقة
حاول أعضاء البرلمان الأوروبي ثلاث مرات الإطاحة بالمفوضية الأوروبية، وقدموا تصويتات عدم ثقة متتالية في مشهد غير مسبوق للبرلمان. لكي ينجح أي تصويت بحجب الثقة، يجب أن يحصل على ثلثي الأصوات الممثلة لأغلبية أعضاء البرلمان. كانت العتبة عالية، ولم تقترب أي من التصويتات الثلاثة من إجبار المفوضية على الاستقالة.
لكن الإيماءة كانت مهمة. هذا برلمان متحدٍ، حتى بين صفوفه المحافظة. بدأ التصويت الأول في شهر يوليو من قبل بعض أعضاء المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين (ECR)، وتحدى أورسولا فون دير لاين.
بلغ عدد النواب الذين صوتوا ضد اقتراح حجب الثقة – وبالتالي دافعوا عن المفوضية الأوروبية – 360 نائبًا، وهو أقل من 370 نائبًا الذين أقروا المفوضية في نوفمبر 2024.
اختارت العديد من النواب من مجموعتي الاشتراكيين والديمقراطيين وتجديد أوروبا عدم المشاركة في التصويت: كانت هذه طريقة للتعبير عن استيائهم من سياسات فون دير لاين دون دعم اقتراح قادم من أقصى اليمين.
شهد التصويتان اللاحقان اللذان عقدا في أكتوبر، وقدمتهما على التوالي مجموعة اليسار وحزب باتريوتس فور أوروبا (PfE) اليميني المتطرف، أغلبية أكبر تدعم المفوضية، مما عزز موقف فون دير لاين كنتيجة لذلك.
كما صرح أحد المصادر ليورونيوز، أظهر البرلمان أنيابه، وتمكنت فون دير لاين من إثبات أنه لا يوجد بديل لقيادتها على رأس المفوضية.
3. ماغيار وساليس يفوزان ضد القضاء المجري
واجه بيتر ماغيار، زعيم حزب المعارضة المجري “تيسا”، كلارا دوبريف، وهي نائبة مجرية اشتراكية، وإيلاريا ساليس، وهي ناشطة إيطالية ونائبة في البرلمان الأوروبي، من قبل القضاء المجري بتهم مختلفة، لكنهم ظلوا محميًا بحصانة البرلمان الأوروبي، حتى مع سعي النواب المجريين لتصدير السياسة المحلية من بودابست إلى المسرح الكبير في بروكسل.
واجه ماغيار ثلاثة طلبات لرفع حصانته البرلمانية: اثنان بتهمة التشهير وواحد بسبب ادعاءات بأنه ألقى هاتف رجل في نهر الدانوب بعد مشاجرة في ملهى ليلي في بودابست مع رجل كان يصوره. اعتبر ماغيار الاتهامات قضية سياسية، نظرًا لدوره كزعيم للمعارضة لرئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان وعلاقته السابقة بجوديت فارغا، التي شغلت منصب وزيرة العدل في ظل أوربان، والتي لم تنتهِ بطريقة ودية.
كما اتُهمت النائبة دوبريف بالتشهير، بعد أن زعمت أن مسؤولًا محليًا متورط في فضيحة اغتصاب أطفال أدت إلى سقوط الرئيسة المجري كاتالين نوفاك وفارغا، الشريكة السابقة لماغيار. أصرت على حصانتها البرلمانية.
بشكل منفصل، تم اعتقال النائبة الإيطالية إيلاريا ساليس في فبراير 2023 في بودابست بعد شجار اتُهمت فيه بالاعتداء على رجلين وصفت بأنهما من المتطرفين اليمينيين المتشددين خلال ما يسمى “يوم الشرف”، وهو تجمع نازي جديد في أوروبا. أصبحت هذه القضية نقطة توتر بين بودابست وروما، ممزقة بين الآراء السياسية المتضاربة لساليس والحكومة ميلوني، وواجب حماية مواطن إيطالي في الخارج. كما تم الحفاظ على حصانتها البرلمانية.
رفض البرلمان جميع الطلبات في جلسة تصويت متوترة في 7 أكتوبر. وصلت قضية ساليس إلى ذروتها: في اقتراع سري، صوت 306 نواب لصالح و 305 ضد، مما كشف عن انقسامات عميقة داخل البرلمان. وصفت ساليس ذلك لاحقًا بأنه انتصار على الفاشية في أوروبا.
4. “علاقة خطيرة” بين الكتلة الشعبية الأوروبية واليمين المتطرف
شهد هذا العام أيضًا ظهور البرلمان الأوروبي بديلًا للأغلبية التقليدية بين المحافظين والاشتراكيين والليبراليين، والذين غالبًا ما يُقدمون على أنهم مؤيدون لأوروبا وسيادة القانون. في مناسبات محددة، تخلت الكتلة الشعبية الأوروبية عن حلفائها التقليديين لتعزيز التشريعات بأصوات اليمين المتطرف (ECR) واليمين المتطرف (PfE) ورابطة أوروبا ذات السيادة (ESN).
استفاد التحالف غير الرسمي من الكتلة الشعبية الأوروبية في التصويت على قضايا الهجرة والبيئة. مثال على ذلك كان حزمة تشريعية بعنوان “Omnibus I”، اقترحتها المفوضية لدعم الشركات الأوروبية.
أضعفت الحزمة قانون العناية الواجبة التابع للاتحاد الأوروبي، والذي يتطلب من الشركات تقييم سلاسل التوريد الخاصة بها بحثًا عن الانتهاكات المحتملة للبيئة والعمل. وافقت المجموعات السياسية للأغلبية الوسطية في البداية على قواعد جديدة بشأن إعداد التقارير عن الاستدامة والالتزامات المتعلقة بالعناية الواجبة، لكن بعض النواب من مجموعتي الاشتراكيين والديمقراطيين وتجديد أوروبا صوتوا ضدها.
لذلك، في 22 أكتوبر في ستراسبورغ، قام المشرعون بإلغاء القرار الذي تبنته لجنة الشؤون القانونية بالبرلمان في 13 أكتوبر وتم رفض الحزمة التبسيطية بأغلبية 318 صوتًا ضد و 309 أصوات لصالحها و 34 صوتًا ممتنعًا.
بعد ثلاثة أسابيع، تمكنت الكتلة الشعبية الأوروبية من تمرير القانون بأصوات من الكتلة الأوروبية للإصلاح والمحافظين وحزب باتريوتس فور أوروبا ورابطة أوروبا ذات السيادة، بدلاً من التفاوض على نسخة تسوية مع حلفائها التقليديين.
غيرت الحزمة بشكل كبير الأحكام الأصلية لقانون العناية الواجبة، والذي سيطبق الآن فقط على الشركات التي لديها أكثر من 5000 موظف وإيرادات سنوية صافية تزيد عن 1.5 مليار يورو (بدلاً من 1000 موظف وإيرادات سنوية تزيد عن 450 مليون يورو كما وردت في الأصل).
ألغت النسخة التي تبناها البرلمان أيضًا الغرامات التي تصل إلى 5٪ لعدم الامتثال، وقدمت صيغة أكثر غموضًا حول “المستويات المناسبة” للعقوبات، والتي سيقررها الدول الأعضاء.
5. خط أكثر صرامة بشأن الهجرة غير الشرعية
شهد شهر ديسمبر اندفاعًا في البرلمان لإقرار الوثائق الرئيسية المتعلقة بالهجرة، وهي قضية مثيرة للانقسام. في الجلسة العامة الأخيرة في ستراسبورغ، أقر البرلمان تغييرًا لمفهوم “الدولة الثالثة الآمنة”، والذي سيوسع مجموعة الظروف التي يمكن بموجبها رفض طلبات اللجوء، مما يتيح للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ترحيل طالبي اللجوء إلى دول ثالثة، حتى لو كان لديهم صلة بها.
كان مشروع القانون الآخر الذي تم اعتماده هو قائمة جديدة للاتحاد الأوروبي لـ “دول المنشأ الآمنة” لأغراض اللجوء، والتي تشمل الآن بنغلاديش وكولومبيا ومصر والهند وكوسوفو والمغرب وتونس، بالإضافة إلى جميع دول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي باستثناء أوكرانيا. سيتم تقييم طلبات اللجوء القائمة على الجنسية من تلك البلدان المقدمة في الاتحاد الأوروبي من خلال إجراءات سريعة.
تتوافق مواقف البرلمان والمجلس بشأن الهجرة، مما يشير إلى تحول نحو خط أكثر صرامة عندما يتعلق الأمر بالهجرة غير الشرعية في أوروبا.
