من الأصوات الحاسمة بشأن الطبيعة والهجرة، إلى الخطب القوية والمناقشات الصعبة: شهد العام دراما واضطرابات في الغرفة الأوروبية
كان عام 2024 عام التغيير بالنسبة للبرلمان الأوروبي، الذي هزته الانتخابات في يوليو/تموز. وبعيداً عن التصويت، الذي أدى إلى تعديل كبير في تكوينه وتوازن القوى، فإليك بعض اللحظات التي يجب تذكرها من هذا العام.
1. احتجاجات المزارعين تصل إلى البرلمان
تميزت بداية عام 2025 باحتجاجات حاشدة للمزارعين في جميع أنحاء أوروبا، من ألمانيا وفرنسا إلى بولندا وإسبانيا.
وكان من بين أهدافهم الاتفاق التجاري بين الاتحاد الأوروبي ودول ميركوسور – وكانت المفاوضات في ذلك الوقت لا تزال جارية – وبعض السياسات البيئية الأوروبية التي تؤثر على قطاع الأغذية الزراعية.
وفي الأول من فبراير، وصل إلى بروكسل ألف مزارع من عدة دول. وبعد مسيرة ليلية على جراراتهم، احتلوا الساحة أمام البرلمان الأوروبي لمدة يوم كامل، وأحرقوا القش، ونشروا الروث، وألحقوا أضرارًا بنسيج الساحة.
2. “توقف عن الشعور بالملل لهزيمة بوتين”
كان أحد أقوى المداخلات وأكثرها إثارة للعواطف في البرلمان الأوروبي هو مداخلة يوليا نافالنايا في فبراير/شباط. أخذت الكلمة في الدراجة الهوائية في ستراسبورغ بعد أيام من وفاة زوجها أليكسي نافالني في ظروف مريبة أثناء سجنه في روسيا.
وأشاد نافالنايا بشجاعة زعيم المعارضة وهاجم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وحظي بحفاوة بالغة من أعضاء البرلمان الأوروبي.
وقال نافالنايا لأعضاء البرلمان الأوروبي “إذا كنت تريد حقا هزيمة بوتين، عليك أن تصبح مبتكرا. عليك أن تتوقف عن الشعور بالملل”. “لا يمكنك هزيمته بالاعتقاد بأنه رجل مبدأ لديه أخلاق وقواعد. إنه ليس كذلك. وقد أدرك أليكسي ذلك منذ وقت طويل. أنت لا تتعامل مع سياسي بل مع وحش دموي”.
3. المعركة النهائية بشأن قانون استعادة الطبيعة
كان قانون استعادة الطبيعة، وهو اقتراح لإعادة التأهيل التدريجي للمناطق البرية والبحرية في الاتحاد الأوروبي التي تدهورت بسبب تغير المناخ والنشاط البشري، أحد أكثر القضايا إثارة للجدل في البرلمان الأوروبي في الجزء الأخير من الهيئة التشريعية.
وبدأ حزب الشعب الأوروبي حملة شاملة لإسقاط القانون، بحجة أنه سيعرض إنتاج الغذاء للخطر، ويزيد أسعار التجزئة ويدمر سبل العيش التقليدية للمزارعين.
وقد حظيت نقاط الحديث الخاصة بحزب الشعب الأوروبي بدعم القوى اليمينية، لكنها اعترضت عليها تمامًا أعضاء البرلمان الأوروبي التقدميون والمنظمات البيئية وعلماء القانون وحتى الشركات متعددة الجنسيات، الذين قالوا إن استعادة الطبيعة أمر لا غنى عنه للحفاظ على اقتصاد مزدهر وسلاسل التوريد المستدامة.
حتى أن حزب الشعب الأوروبي واصل حملته المثيرة للجدل على وسائل التواصل الاجتماعي، وذهب إلى أبعد من ذلك ادعاء ومن شأن التشريع أن يحول مدينة روفانيمي، حيث يعيش سانتا كلوز، إلى غابة.
وفي فبراير/شباط، وافق البرلمان في نهاية المطاف على نسخة مخففة من القانون بأغلبية 329 صوتاً مؤيداً و275 صوتاً معارضاً. وهو يستلزم استعادة ما لا يقل عن 20% من المناطق البرية والبحرية في الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030، وكل النظم البيئية المحتاجة بحلول عام 2050.
4. التصويت الذي طال انتظاره على الإصلاح الرئيسي لسياسة الهجرة
في أبريل 2024، وافق البرلمان الأوروبي على إصلاح واسع النطاق لسياسة الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي، بعد ما يقرب من أربع سنوات من اقتراح المفوضية الأوروبية له.
وقد حظي “الميثاق بشأن الهجرة واللجوء” بدعم المجموعات البرلمانية الثلاث الكبرى: حزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيون والديمقراطيون، وحزب تجديد أوروبا، وإن كان ذلك بدعم بعض المنشقين.
وصوتت الأحزاب اليمينية وحزب الخضر/الاتحاد الأوروبي والمجموعة اليسارية ضد القرار. حتى أن الأخير احتج خارج البرلمان قبل التصويت، ونظم “جنازة حق اللجوء” التي زعم أن القواعد الجديدة ستؤدي إليها.
وتنص القواعد الجديدة على إنشاء آلية تضامن لتقاسم أعباء الترحيب بطالبي اللجوء، من خلال إعادة التوزيع بين الدول الأعضاء والتي يمكن استبدالها بمساهمات مالية. لكنها تستلزم أيضًا ضوابط حدودية أكثر صرامة وإجراءات أسرع لدراسة طلبات اللجوء وتنفيذ إعادة المهاجرين إلى وطنهم. وستكون الاتفاقية سارية بالكامل اعتبارًا من منتصف عام 2026.
5. يدعم البرلمان الإجهاض كحق أساسي من حقوق الاتحاد الأوروبي
وحتى الأصوات الرمزية يمكن أن تسبب اشتباكات عنيفة في البرلمان الأوروبي. وفي إبريل/نيسان، وافقت الغرفة على قرار يقضي بإدراج الحق في الإجهاض في ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي.
وبما أن الموضوع مثير للخلاف للغاية، فقد انقسم البرلمان. تمت الموافقة على القرار بأغلبية 336 صوتًا مقابل 163 صوتًا وامتناع 39 عن التصويت. وصوتت المجموعات اليمينية الهوية والديمقراطية والمحافظون والإصلاحيون الأوروبيون ضد القرار، بالإضافة إلى غالبية حزب الشعب الأوروبي المحافظ من يمين الوسط، وهو أكبر مجموعة في البرلمان.
ومع ذلك، لم يكن للتصويت أثر ملزم. يتطلب ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي تغييره بموافقة جميع الدول الأعضاء بالإجماع. وتندرج قواعد إنهاء الحمل أيضًا ضمن التشريعات الصحية، وهي اختصاص حصري لدول الاتحاد الأوروبي.
6. الاندفاع الأخير قبل الانتخابات الأوروبية
غالباً ما يبذل أعضاء البرلمان الأوروبي قصارى جهدهم حتى آخر لحظة متاحة للموافقة على أجزاء مهمة من التشريعات. وفي جلسته الأخيرة قبل الانتخابات، حصل البرلمان الأوروبي على 89 صوتا على الملفات التشريعية، بالإضافة إلى سبعة قرارات غير تشريعية، وهو رقم قياسي للهيئة التشريعية بأكملها.
من بينها، كان هناك توجيه الحق في الإصلاح، ولائحة لحظر المنتجات المصنوعة بالعمل القسري في سوق الاتحاد، وقواعد جديدة للعاملين في المنصات الرقمية، ومشروع قانون بشأن الحد من التعبئة والتغليف، وأول قانون أوروبي على الإطلاق ضد التمييز بين الجنسين. العنف القائم.
7. “الأغلبية الفنزويلية” في أوروبا
وبعد التصويت، سرعان ما كشف البرلمان الأوروبي الجديد عن تغير في ميزان القوى، حتى ولو في تصويت رمزي في أغلبه. في شهر سبتمبر/أيلول، صوت البرلمانيون في ستراسبورج لصالح الاعتراف بالمرشح الرئاسي المنفي في فنزويلا إدموندو جونزاليس أوروتيا باعتباره “الرئيس الشرعي والمنتخب ديمقراطياً لفنزويلا”.
وقد حظي القرار، الذي لم يكن له أي وزن قانوني، بدعم من حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إلى يمين الوسط (EPP)، وحزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين القومي اليميني (ECR)، وحزب الوطنيين اليميني المتطرف الذي تم تشكيله حديثًا، وهو حزب وطنيون من أجل أوروبا. الوقت في الهيئة التشريعية الجديدة حيث انضم المحافظون السائدون إلى صفوف الجماعات الأكثر يمينية.
تم تغيير اسم هذا التحالف إلى “الأغلبية الفنزويلية”، في أعقاب موضوع التصويت، وعاد إلى الظهور أثناء قرار منح جونزاليس وزعيمة المعارضة الفنزويلية ماريا كورينا ماتشادو جائزة ساخاروف لحرية الفكر التي يمنحها البرلمان.
8. فون دير لاين ضد أوربان: المواجهة في البرلمان
وشهدت الجلسة العامة الأولى في أكتوبر/تشرين الأول نقاشاً حاداً بين رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي اعتلى المنصة في البرلمان الأوروبي بعد أشهر قليلة من زيارة مثيرة للجدل إلى موسكو قام بها بينما كانت المجر تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي. مجلس الاتحاد الأوروبي.
كانت الحرب في أوكرانيا واحدة من نقاط الخلاف، حيث ادعى الزعيم المجري أن الاتحاد الأوروبي قد تبنى سياسة خاطئة بشأن الحرب، وشن رئيس المفوضية هجومًا شخصيًا عليه، دون ذكر اسمه: “لا يزال هناك بعض الذين يلقون اللوم في هذه الحرب ليس على الغزاة بل على المحتل.
9. الموافقة غير الشعبية من المفوضية الأوروبية
وفي نهاية نوفمبر/تشرين الثاني، وافق البرلمان الأوروبي بشكل نهائي على هيئة المفوضين بقيادة أورسولا فون دير لاين. ولكن في حين أن التصويت على رئيسة المفوضية نفسها في يوليو/تموز كان بمثابة نجاح لفون دير لاين، إلا أنها بالكاد تمكنت من الاحتفال بموافقة الهيئة.
وفي تشرين الثاني/نوفمبر، صوت 370 عضوًا فقط لصالح المشروع، وهو ما يمثل 54% من إجمالي الأصوات التي تم الإدلاء بها، و51% من إجمالي عدد الأعضاء البالغ 719 عضوًا.
وجاءت عدة انشقاقات من بين حزب الشعب الأوروبي من يمين الوسط، وحزب الاشتراكيين والديمقراطيين من يسار الوسط، وحزب تجديد أوروبا الليبرالي الذي خفض دعمه للمفوضية، والتي “أنقذتها” أصوات جزء من المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين وحزب الخضر. / مجموعة التعليم للجميع.
والحقيقة أنه لسبب أو لآخر، لم يؤيد هيئة المفوضين الجديدة سوى واحد من كل اثنين من المشرعين.
10. الغرابة والشذوذ في الغرفة الأوروبية
شهد عام 2024 أيضًا بعض اللحظات السريالية خلال المناقشات في البرلمان: كلب ينبح في الدراجة الهوائية، ونائب أيرلندي في البرلمان الأوروبي يهين ناديًا إيطاليًا لكرة القدم، ونائب سلوفاكي في البرلمان الأوروبي يطلق حمامة كبادرة للسلام.