قال ثلاثة مسؤولين مشاركين في المناقشات لشبكة CNN إن مسؤولين في حلف شمال الأطلسي يناقشون اتخاذ إجراءات لاستعادة بعض مشاريع البنية التحتية المملوكة للصين في أوروبا في حالة اندلاع صراع أوسع مع روسيا في شرق القارة.
قبل عقد من الزمان، عندما كانت أوروبا لا تزال تحاول الخروج من الحفرة الاقتصادية التي سببتها الأزمة المالية العالمية، بدا الوعد بتمويل البنية الأساسية من شركات الاستثمار المملوكة للصين بمثابة مكسب كبير غير متوقع.
والآن، مع اندلاع أكبر حرب برية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية ــ وتحذير الغرب من دعم بكين للغزو الروسي لأوكرانيا ــ ترى دول حلف شمال الأطلسي الآن أن هذه الاستثمارات تشكل عبئا، حيث بدأ الحلفاء في مناقشة سبل استعادة بعض هذه المشاريع، بحسب المسؤولين.
ووفقا لمسؤول أميركي، فإن المخاوف تتلخص في أن بكين قد تستخدم البنية الأساسية التي تمتلكها في أوروبا لتقديم المساعدة المادية لروسيا إذا اتسع نطاق الصراع. وقال المسؤولون إن الهدف هو التوصل إلى مسار للمضي قدما قبل وقت طويل من أي صراع محتمل.
تعكس المناقشات التركيز المتزايد على الصين من جانب حلف شمال الأطلسي. فقد أشار الإعلان المشترك الذي أصدره زعماء الحلف يوم الأربعاء في قمة واشنطن بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس الحلف بقوة إلى دعم بكين لموسكو، في خطوة يُنظر إليها على أنها علامة على التقدم من جانب الأعضاء الحريصين على اتخاذ موقف أكثر صرامة ضد بكين بعد حذف مثل هذه الإشارة في عام 2023.
وجاء في الإعلان “إن الشراكة الاستراتيجية المتنامية بين روسيا وجمهورية الصين الشعبية ومحاولاتهما المتبادلة لتعزيز تقويض وإعادة تشكيل النظام الدولي القائم على القواعد، تشكل سببا للقلق العميق”.
وبحسب ثلاثة مسؤولين مشاركين في المناقشات، فإن المناقشات بشأن اتخاذ إجراءات بشأن البنية الأساسية لا تزال في مراحلها الأولى، وشهدت مستويات متفاوتة من المشاركة بين الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي. واقترح أحد الدبلوماسيين في حلف شمال الأطلسي أن الولايات المتحدة، التي تقود المناقشات، ستحتاج إلى متابعة المناقشات على أساس ثنائي لتأمين الدعم اللازم.
من خطوط السكك الحديدية التي تربط أوروبا الشرقية بالصين، إلى الموانئ الواقعة في بحر الشمال وبحر البلطيق، مولت الصين عشرات المليارات من الدولارات في استثمارات البنية التحتية في إطار مبادرة الحزام والطريق، التي بدأت الدول الأوروبية التوقيع عليها في عام 2013.
وقال مسؤول في حلف شمال الأطلسي إنه في حالة اندلاع حرب فإن البنية الأساسية “ستؤمم على الأرجح، أو ستتولى الدول مؤقتا السيطرة التشغيلية، بموجب تدابير أمنية طارئة. ويمكن للصين مقاضاتها في المحكمة بعد وقوع الحرب”.
ويرى المسؤولون الأميركيون سابقة لمثل هذه الاستحواذات أو المبيعات في التحركات التي اتخذتها الدول الأوروبية لإجبار روسيا على بيع الأصول في أعقاب غزو أوكرانيا عام 2022. لأكثر من عام، منعت فنلندا مرارًا وتكرارًا أعمال حوض بناء السفن في هلسنكي – وهو منتج لسفن كسر الجليد كان مملوكًا في السابق لكيان روسي – حتى باعت روسيا الشركة في أواخر عام 2023 إلى كيان مقره كندا.
وقال مسؤول أمريكي كبير إن المناقشات توسعت إلى ما هو أبعد من التكنولوجيا المنخفضة لتشمل أيضًا اهتمامات التكنولوجيا الفائقة، مثل الحوسبة الكمومية، وأشباه الموصلات، والبنية التحتية للاتصالات.
قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن يوم الأربعاء إن الحرب في أوكرانيا قد تكون السبب في أن الدول الأوروبية والآسيوية أصبحت أكثر وعيا بشأن ارتباط أمنها ببعضها البعض.
وقال بلينكن في منتدى حلف شمال الأطلسي: “ربما تبلور هذا الأمر في أوكرانيا، عندما قال رئيس الوزراء الياباني كيشيدا إن ما يحدث في أوروبا اليوم قد يحدث في شرق آسيا غدًا. وعندما ارتكبت روسيا عدوانها المتجدد ضد أوكرانيا، ووقفت اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا، كان هذا انعكاسًا لهذا الاعتراف بأن هذه التحديات مترابطة”.
ولكن في حين أعربت معظم الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي عن بعض مستويات القلق بشأن البنية التحتية المملوكة للصين، قال مسؤولان مشاركان في المناقشات لشبكة CNN إن فرنسا على وجه الخصوص سعت إلى تحويل المناقشات حول البنية التحتية إلى الاتحاد الأوروبي، الذي يتمتع بسلطة في المسائل الاقتصادية الأخرى.
ويقول المسؤولون إن التوترات من جانب فرنسا ودول أخرى أثرت على لغة الإعلان، حيث زعمت الدول أن حلف شمال الأطلسي ليس أفضل منصة يمكن من خلالها تحدي الصين – لكن العديد من الدول الأعضاء لا تزال لديها مخاوف حقيقية للغاية من أن بكين قد تستخدم الأصول الصلبة ضد التحالف في المستقبل، وتستمر في الضغط من أجل التحالف للدفاع ضد التهديد.
وفي منتصف يونيو/حزيران، قال الأمين العام المنتهية ولايته ينس ستولتنبرج، في كلمة ألقاها في واشنطن قبيل القمة، إن بكين يجب أن تواجه العواقب المترتبة على دعمها لروسيا في ساحة المعركة في أوكرانيا.
ساهمت ناتاشا بيرتراند من شبكة CNN في إعداد هذا التقرير.