إن البيروقراطية التي فرضها الاتحاد الأوروبي والخلافات في البرلمان الألماني تعني أن الطريق الذي تسلكه ألمانيا نحو إضفاء الشرعية على القنب لا يزال بعيداً عن الوضوح.
وافقت ألمانيا على إنشاء أول ناد اجتماعي للماريجوانا، وذلك بعد أسبوع واحد فقط من دخول القانون الذي يسمح بإنشاء هذه المساحات حيز التنفيذ.
وفي إطار أحدث التطورات في تنفيذ قانون الترخيص في ألمانيا، من المقرر إصدار تصاريح أخرى لمثل هذه الأندية الاجتماعية في الأسابيع المقبلة.
وقد حصل النادي الأول – نادي جاندركيسي الاجتماعي – على الضوء الأخضر من وزيرة الزراعة في ولاية ساكسونيا السفلى ميريام ستودتي، ولكن مناطق أخرى من ألمانيا أقل حماسة للموافقة على مثل هذه المشاريع.
وبدلاً من ذلك، قالت بعض الولايات، بما في ذلك بافاريا، إنها ستمارس سلطتها لفرض القيود – مما يضمن عدم منح التصاريح للأندية حتى الخريف على أقرب تقدير.
هل يمكن للسائحين شراء الحشيش في ألمانيا؟
في الوضع الحالي، ليس من الممكن لأي أجنبي أو سائح شراء القنب بشكل قانوني في ألمانيا.
إن العضوية في الأندية الاجتماعية تخضع لقواعد تنظيمية صارمة، وسوف تظل كذلك – مع اشتراط الإقامة في المنطقة.
وكانت القضية الأكثر أهمية فيما يتصل بمسألة الترخيص في ألمانيا تتمثل في البيروقراطية التي يفرضها قانون الاتحاد الأوروبي ــ وهو ما أدى إلى تقسيم المبادرة إلى عدة مراحل.
الخطوة التالية لمستقبل تعاطي القنب في البلاد – للمواطنين والزوار على حد سواء – تتضمن خططًا للمبيعات التجارية، ولم يُعرف بعد متى سيتم تضمين السياح.
في شهر أبريل/نيسان الماضي، أصبح قانونيًا في ألمانيا بالنسبة للبالغين حيازة وزراعة الماريجوانا، لكن لم يكن من السهل الوصول إليها في غياب الأندية.
وبموجب القانون الألماني، فإن كل نادي اجتماعي سوف يقتصر على 500 عضو، وسوف يسمح له ببيع ما يصل إلى 50 جراما من الماريجوانا للشخص الواحد شهريا.
وتعد ألمانيا الدولة الثالثة في أوروبا التي تقنن استخدام المخدرات لأغراض ترفيهية، بعد مالطا ولوكسمبورج، لكن لا يزال من غير الواضح مدى مرونة السلطات الألمانية في هذا الأمر.
وفي هولندا المجاورة، يُسمح ببيع واستخدام كميات صغيرة من الماريجوانا والحشيش في “المقاهي” المرخصة – وهي مشهورة بجذب ما يسمى بسائحي الأعشاب، الذين يرغبون في تجربة النشوة دون خرق القوانين.
ومع المناقشات التي تبدو بلا نهاية حول إضفاء الشرعية على المخدرات في ألمانيا، فمن غير المرجح في الوقت الحالي أن تحذو الدولة حذوها في هذا الاتجاه السياحي.
ما هي القواعد المتعلقة باستخدام القنب في ألمانيا؟
في حين أن إطلاق أول نادي اجتماعي يعد خبراً جيداً بالنسبة للبعض، فإن العديد من المدافعين والمهتمين في عالم القنب ينتظرون خطة الحكومة لركيزة ثانية من القانون والتي ستوفر نموذج مبيعات تجاري أوسع.
الإضفاء الشرعي على المخدرات في ألمانيا وقد كان هذا القرار محل نزاع حاد في البرلمان – وخارجه.
في حين أقر الائتلاف الحاكم المكون من ثلاثة أحزاب بقيادة المستشار أولاف شولتز زراعة ما يصل إلى ثلاثة نباتات للاستهلاك الخاص، وحيازة 50 جرامًا من القنب في وقت واحد في المنزل و25 جرامًا في الأماكن العامة، كان السياسيون المعارضون في حالة من الضجة.
وقد دارت مناقشات ساخنة حول إيجابيات وسلبيات السماح بسهولة الوصول إلى المخدرات منذ تشريعها في الأول من أبريل/نيسان.
وزير الصحة كارل لاوترباخوقال “لدينا هدفان: القضاء على السوق السوداء وتحسين حماية الأطفال والشباب” – لكن المعارضة اتهمته بتشجيع تعاطي المخدرات.
وفي يونيو/حزيران، وافق المشرعون الألمان على سلسلة من التغييرات على القانون، وفرضوا قيودا تتعلق بالقيادة تحت تأثير الكحول، فضلا عن منح الولايات الفردية المزيد من السلطة لوضع حدود لزراعة القنب داخل حدودها.
وتم الاتفاق في نهاية المطاف على التعديلات من أجل تجنب تأخير محتمل لمدة أشهر في تنفيذ التشريعات.
وقد تم اتخاذها، جزئيا، لاسترضاء المجلس الاتحادي.
وكانت الهيئة، التي تمثل الولايات الفردية، قد حاولت منع اقتراح التشريع الذي تم إقراره الآن في سبتمبر/أيلول الماضي، لكنها فشلت في النهاية.
هل هناك دعم عالمي للتشريع في ألمانيا؟
وقد اتخذت ألمانيا أول خطوة نحو إضفاء الشرعية على المخدرات في عام 2022، حيث قامت مجموعة من المشرعين بجولة في شركات القنب في كاليفورنيا لإعلامهم بنهج بلادهم في جعل المخدرات قانونية.
مهما يحدث في ألمانيالا يمكن للأمة أن تعتمد على الكثير من الدعم الدولي.
أكدت هيئة مراقبة المخدرات التابعة للأمم المتحدة مؤخرا أنها تعتبر أن تقنين الماريجوانا لأغراض غير طبية أو علمية يعد انتهاكا للمعاهدات الدولية.
ومع ذلك، فقد أشادت المنظمة بالحكومة الألمانية لتقليص خطتها المتعلقة بالقنب وجعلها أكثر تقييدا.
في ديسمبر/كانون الأول، أوضح لاوترباخ ـ الذي قاد جهود الحكومة لتقنين استخدام القنب ـ أن خطة المبيعات التجارية سوف تُطرح في إطار الركيزة الثانية. ولكن مع دخول التقنين حيز التنفيذ، ازدادت الضغوط لتسريع هذه العملية.
في ضوء كل هذه التطورات، فمن غير المرجح أن تصبح ألمانيا مركزًا لسياحة الأعشاب الضارة في أي وقت قريب.