صباح الخير. رشحت بلجيكا وزيرة الخارجية حاجة لحبيب كمرشحة لمنصب مفوض أوروبي، وهذا يعني أن جميع الدول الأعضاء قد اتخذت خياراتها بشأن المفوضية الثانية التي ستتولى أورسولا فون دير لاين رئاستها. وهذا يعني أن تخصيص الحقائب الوزارية ــ والجلسات البرلمانية اللاحقة ــ يمكن أن يبدأ قريبا.
اليوم، يقوم مراسلنا الاقتصادي بتحليل الدروس المستفادة من التدقيق المثير للقلق لصندوق التعافي من الوباء التابع للاتحاد الأوروبي والذي تبلغ قيمته 800 مليار يورو، بينما يستعرض مسؤول المنافسة لدينا حكماً قانونياً مهماً بشأن سلطات بروكسل خارج الإقليم لمنع عمليات الاندماج.
اتبع المال
حذرت محكمة المحاسبات الأوروبية أمس من أن دول الاتحاد الأوروبي تتخلف عن الركب فيما يتعلق بالإصلاحات والاستثمارات المرتبطة بصندوق التعافي بعد كوفيد-19، مما يعني أنها من المرجح أن تفوت الموعد النهائي في أغسطس/آب 2026. يكتب باولا تاما.
السياق: يُروج للصندوق الذي تبلغ قيمته 800 مليار يورو، والذي يربط المدفوعات بالدول التي تجتاز الإصلاحات وتستثمر في البنية التحتية الرقمية والخضراء، باعتباره مخططًا لميزانية الاتحاد الأوروبي الطويلة الأجل المقبلة.
ولكن إذا خاطرت الدول الأعضاء بتفويت الموعد النهائي للصندوق في أغسطس/آب 2026، فقد يؤدي هذا إلى مشاكل لخطة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لجعل جميع صناديق الميزانية مشروطة بالإصلاحات الاقتصادية.
ووجد المدققون أنه بحلول نهاية عام 2023، طلبت البلدان في المتوسط 70% فقط من الأموال التي كانت مؤهلة لها بسبب التضخم الذي أفسد خطط ميزانيتها، والعقبات البيروقراطية، والجداول الزمنية الطموحة للغاية، والفشل في تمرير الإصلاحات اللازمة.
وطلبت ست دول (المجر، وبولندا، وبلجيكا، والسويد، وقبرص، وهولندا) أقل من نصف الأموال التي كانت مستحقة لها.
والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن نصف المبلغ الـ 213 مليار يورو الذي تم دفعه بحلول نهاية عام 2023 فقط وصل إلى “الاقتصاد الحقيقي” لأن المشاريع لم يتم تنفيذها بالكامل. وقالت إيفانا ماليتيتش، عضو اللجنة الاقتصادية لأفريقيا المسؤولة عن التدقيق: “تحصل (دول الاتحاد الأوروبي) على أموال لتصميم المشاريع، لكن ما نريد أن نراه هو نهاية الإجراء، وأن يتم إكمال المشروع وتشغيله”.
وبحلول نهاية عام 2023، صرفت اللجنة 37% من الأموال، في حين حققت البلدان 19% فقط من الأهداف المحددة.
ومن المرجح أن يصبح الوضع أكثر صعوبة في المستقبل، عندما يتعين على البلدان تحقيق أهداف أكثر صعوبة مقابل مبالغ أقل من المال.
على سبيل المثال، لن تتلقى إيطاليا ــ المستفيد الأكبر من الصندوق ــ سوى 10% من الأموال المخصصة لها في عام 2026، ولكن سيتعين عليها تحقيق أكثر من 40% من الأهداف.
وحذر ماليتيتش من خطر أن “الحافز لإنجاز العمل النهائي في نهاية الفترة منخفض للغاية لأن التمويل المتبقي الذي يتعين تقديمه منخفض للغاية”.
وهذا هو السبب وراء دعوة هيئة الإقراض الأوروبية إلى تمديد فترة الصندوق إلى ما بعد عام 2026. ومع ذلك، فإن هذا أمر صعب للغاية من الناحية السياسية، ويزداد صعوبة بسبب الأداء المخيب للآمال للصندوق حتى الآن.
وقالت المفوضية إنها “تعمل بشكل وثيق مع الدول الأعضاء لدعم استيعابها لأموال صندوق الاستجابة السريعة في الوقت المناسب وبشكل فعال”.
الرسم البياني اليومي: سقف فوق رأسك
يتصدر ارتفاع أسعار السكن مخاوف المواطنين في أغنى دول العالم، ويأتي على رأس اهتماماتهم الرعاية الصحية والتعليم.
الذراع الطويلة لبروكسل
ستخضع محاولات الاتحاد الأوروبي لتنظيم عمليات الاندماج خارج أراضيه اليوم للاختبار، حيث من المقرر أن تحكم محكمة العدل الأوروبية على ما إذا كان المنظمون على حق في منع استحواذ شركة التكنولوجيا الحيوية Illumina على شركة Grail، وهي شركة ناشئة لفحص السرطان. يكتب خافيير إسبينوزا.
السياق: منعت المفوضية الأوروبية استحواذ أكبر مجموعة لتسلسل الجينات في العالم على شركة جريل مقابل 8 مليارات دولار قبل عامين، بحجة أن ذلك من شأنه أن يضر بالابتكار. أحالت فرنسا ودول أعضاء أخرى القضية إلى بروكسل على الرغم من أن جريل ليس لديها إيرادات أو حضور في القارة، وهو عادة شرط قانوني للتدقيق في الصفقات داخل الاتحاد الأوروبي.
لقد أصبح المنظمون في مختلف أنحاء العالم قلقين بشكل متزايد بشأن ما يسمى بعمليات الاستحواذ القاتلة، حيث تقوم شركة كبيرة بشراء منافس أصغر حجماً لقمع المنافسة. وتخشى سلطات مكافحة الاحتكار أن يؤدي هذا في نهاية المطاف إلى انخفاض الإبداع، والإضرار باختيارات المستهلك، ورفع الأسعار.
وفي قضيتها، زعمت شركة إيلومينا أن اللجنة لم تكن لديها السلطة القضائية للتدقيق في عملية الاندماج.
وفي مارس/آذار الماضي، قال المحامي العام لمحكمة العدل الأوروبية نيكولاس إيميليو إن الاتحاد الأوروبي كان مخطئاً في منع الصفقة. ورغم أن رأيه ليس ملزماً قانوناً، فإن المحكمة كثيراً ما تتبع آراء المحامي العام.
إن بروكسل لديها الكثير لتخسره. فبالإضافة إلى حظر الصفقة، فرضت على شركة إيلومينا غرامة لإتمام الصفقة دون موافقتها. ورغم أن إيلومينا باعت منذ ذلك الحين حصتها الأغلبية في شركة جريل، فإن فوز شركة التكنولوجيا الحيوية يعني إسقاط الغرامة.
ومن شأن ذلك أيضًا أن يشكل سابقة تمنع الاتحاد الأوروبي من ملاحقة حالات مماثلة في المستقبل.
ماذا نشاهد اليوم
-
الرئيس الروسي فلاديمير بوتن يزور منغوليا.
-
تتحدث كلوديا بوخ ومسؤولون آخرون كبار في البنك المركزي الأوروبي في فعالية للرقابة المصرفية في فرانكفورت.
اقرأ هذه الآن
-
خيارات حزب البديل لألمانيا: لم يعد أمام حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف أي طريق قابل للتطبيق للوصول إلى السلطة بعد فوزه في الانتخابات الإقليمية، ويواجه خيارًا بين التطرف أو النفوذ.
-
الإفلات من العقاب: وصل الرئيس الروسي فلاديمير بوتن إلى منغوليا اليوم، وهي المرة الأولى التي يزور فيها دولة قد تنفذ مذكرة التوقيف الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بحقه ــ ولكنها ربما لا تفعل ذلك.
-
الشوارع أمامنا: مع أكثر من 1300 عمل فني خارجي، يعد مشهد الفن العام المذهل في زيورخ بمثابة متعة للزائرين.