لماذا يريد جمهورية الكونغو الديمقراطية إنهاء الحصانة السابقة لكابيلا لجرائم الحرب؟

طلب جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) من مجلس الشيوخ هذا الأسبوع لإلغاء الحصانة السابقة للرئيس جوزيف كابيلا من الادعاء.

وقال وزير العدل كونستامبا إن إزالة مناعة كابيلا من شأنه أن يمهد الطريق أمامه لمقاضاته بتهمة “دعم تمرد المتمردين” في المنطقة الشرقية المضطربة في البلاد.

في الأسبوع الماضي ، وضعت الحكومة قيودًا على السفر على عائلة Kabila ، مما يشير إلى صدع عميق بين Kabila ، الذي قاد البلاد لأكثر من عقد حتى عام 2019 ، والرئيس الحالي Felix Tshisekedi ، الذي تولى منه تلك السنة.

لقد أبقى التوتر بين الاثنين كابيلا بعيدًا عن البلاد لعدة سنوات ، ويعيش في الغالب في جنوب إفريقيا. لكن ظهوره المبلغ عنه في الشهر الماضي في منطقة جوما التي يسيطر عليها المتمردون في منطقة الكيفو الشرقية في DRC قد أدت إلى تكهنات بأنه قد يكون قد تحالف مع مجموعة المتمردين المسلحة ، M23.

يبدو أن ظهوره في جمهورية الكونغو الديمقراطية قد أغضب الحكومة ، التي كانت تقاتل مجموعة M23 المدعومة من رواندا في صراع مميت في شرق البلاد لعدة أشهر. في الأسبوع الماضي ، أعلن المتمردون وقف إطلاق النار بعد محادثات الوساطة في قطر.

وقال كامبال موسافولي ، الباحث في مركز الأبحاث حول الكونغو-كينشاسا ، وهو مركز أبحاث ، إن تحرك جمهورية الكونغو الديمقراطية لمحاكمة القائد السابق كان خطوة إيجابية.

وقال: “إن وضعه في المحاكمة قد يكون لحظة محورية بالنسبة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ليس فقط في طلب العدالة للجرائم السابقة ولكن أيضًا في كسر دورة الإفلات من العقاب التي ابتليت بقيادتنا منذ الاستقلال”.

ما هو تاريخ كابيلا؟

جوزيف كابيلا ، 53 عامًا ، هو ضابط عسكري سابق كان الرئيس الرابع لجمهورية الكونغو الديمقراطية من عام 2001 إلى عام 2019. على الرغم من أنه كان من المفترض أن ينتهي ولايته في عام 2016 ، إلا أنه تأخر في الانتخابات المثيرة للجدل حتى اندلعت احتجاجات ضخمة. يتم انتخاب الرؤساء في جمهورية الكونغو الديمقراطية لمدة خمس سنوات ولا يُسمح إلا بتقديم فترتين. دستور جديد ، تم تبنيه في عام 2006 ، يعيد تعيين مدة كابيلا على مدار الساعة.

تولى قيادة البلاد في عام 2001 عن عمر يناهز 29 عامًا ، بعد اغتيال والده وزعيم الانقلاب السابق ، الرئيس لوران كابيلا. إن رؤساء جمهورية الكونغو الديمقراطية والرؤساء السابقين وأعضاء مجلس الشيوخ محصنون من الملاحقة القضائية ما لم يرتكبوا “سوء سلوك جسيم” وفقًا لدستور البلاد.

إن علاقة كابيلا مع الرئيس تشيسيكدي ، زعيم المعارضة السابق للاتحاد للديمقراطية والتقدم الاجتماعي (UDPS) ، محفوف بالمخاطر. على الرغم من أن الرجلين اتفقا في عام 2019 على اتفاقية تقاسم السلطة المحرجة التي سمحت لأعضاء حزب شعب كابيلا بإعادة الإعمار والديمقراطية (PPRD) للمشاركة في الحكومة الجديدة ، فقد اشتبكوا بشأن من يمكنه تعيين المسؤولين في منصبه. انهار تحالفهم بعد عام ، في عام 2020.

كانت التوترات تتصاعد أيضًا على تمرد M23 الذي بدأ في عام 2012. وقد اتهمت Kabila Tshisekedi بفشلها في معالجة الأمر ببراعة ، واشتكى من أن الرئيس اعتمد على الوساطة الخارجية بدلاً من الانخراط في حوار مباشر مع المتمردين.

في مقال رأي حديث في صنداي تايمز بجنوب إفريقيا ، كتب كابيلا أنه تحت قيادة Tshisekedi ، فإن جمهورية الكونغو الديمقراطية “قريبة من الانفجار نتيجة للحرب الأهلية”. كما اتهم الرئيس بمحاولة التمسك بالسلطة ، في إشارة إلى خطط Tshisekedi للدفع من أجل مراجعة دستورية. وقال Tshisekedi في عام 2023 ستراجع حكومته الدستور وتترك مسألة حدود المدة “حتى يقرر الناس” ، دون التوسع.

أجرت كابيلا محادثات مع قادة المعارضة ، بما في ذلك موز كاتومبي ، زعيم الحزب معًا من أجل الحزب ، على الرغم من أنه من غير الواضح ما تمت مناقشته. يقول المراقبون إن كابيلا تتصاعد للعمل كمفاوض رئيسي بين M23 و Kinshasa ، لكنه لم يدع هذا الادعاء علنًا.

من جانبه ، يلوم Tshisekedi كابيلا على تقويض حكومته واتهامه بدعم M23 ، مستشهداً بروابطه الوثيقة مع رئيس مجلس الإدارة السابق الذي تحول إلى قائد ، كورنيل نانجا.

كان نانجا ، الذي أعلن تحالفه مع المتمردين في عام 2023 ، رئيسًا للجنة الانتخابية للبلاد من عام 2015 إلى عام 2021 وأشرف على انتخابات 2018 المتنازع عليها والتي جلبت Tshisekedi إلى منصبه. سقط الاثنان في وقت لاحق حول كيفية إجراء الانتخابات ، مما تسبب في انتقاد نانجا علانية من Tshisekedi وينضم في النهاية إلى مجموعة متمردة.

في 20 أبريل ، علقت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية حزب كابيلا ، PPRD ، وأمرت أصوله بالاستيلاء على تهم دعم M23. ليس من الواضح ما إذا كانت هذه الأصول تحت سيطرة الدولة بعد.

لماذا تسعى حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى رفع مناعة كابيلا؟

صرح وزير العدل في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وزير جمهورية الكونغو الديمقراطية ، صرح صادر يوم الأربعاء ، بأن الدولة جمعت أدلة تورط كابيلا في “جرائم الحرب ، وجرائم ضد الإنسانية ومذابح المدنيين السلميين والأفراد العسكريين” في شرق البلاد. لم يعطي تفاصيل محددة لهذه الجرائم.

تسيطر المساحات في المنطقة الشرقية حاليًا على مجموعة M23 ، التي تسعى للسيطرة على الثروة المعدنية ولديها طموحات لتولي السلطة في كينشاسا. تزعم الأمم المتحدة والولايات المتحدة أن المجموعة مدعومة برواندا المجاورة.

وقال وزير العدل إن كابيلا متهم بـ “الخيانة وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والمشاركة في حركة تمردة”.

ليس من الواضح متى سيوافق مجلس الشيوخ على طلب الجيش ، أو متى قد تبدأ المحاكمة.

ما هو M23 وماذا تريد؟

المجموعة المسلحة M23 هي الأبرز بين أكثر من 100 مجموعة مسلحة تتنافس للسيطرة على تريليونات الدولارات في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وهي ضرورية لإنتاج الكثير من التكنولوجيا في العالم.

وفقًا لخبراء الأمم المتحدة والولايات المتحدة ، يتم دعم متمردي M23 من قبل حوالي 4000 جندي من رواندا المجاورة.

لم ينكر رئيس رواندا بول كاجامي صراحة دعم المجموعة. في فبراير / شباط ، أخبر مراسل سي إن إن أنه “لا يعرف” إذا كانت القوات الرواندية لديها حذاء على الأرض في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

تقول المجموعة ، التي تتألف إلى حد كبير من مقاتلي التوتسي ، إنها تريد حماية التوتسي الكونغولي من أصل رواندي من التمييز وتريد تحويل جمهورية الكونغو الديمقراطية من دولة فاشلة إلى ولاية حديثة ، على الرغم من أن النقاد يقولون إن هذا ذريعة لمشاركة رواندا.

كان العديد من أعضاء M23 في الواقع متمردين سابقين في التوتسي الذين اندمجوا في جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية بعد حروب الكونغو (1996-2003) ولكنهم انشقوا لاحقًا ، مشيرين إلى التمييز وكسر صفقات السلام.

كانت هذه الحروب لها جذور في الإبادة الجماعية الرواندية لعام 1994 من أقلية التوتسي والهوتوس الوسط. هرب الآلاف من الإبادة الجماعية على الحدود إلى معسكرات اللاجئين في جمهورية الكونغو الديمقراطية بعد سقوط حكومة الهوتو ، ومن هناك ، شنت هجمات على رواندا. أدى هذا الصراع إلى القتال في جمهورية الكونغو الديمقراطية غير المستقرة بالفعل.

وفي الوقت نفسه ، تتهم حكومة الرئيس كاجامي بجمهورية الكونغو الديمقراطيين في تجنيد قوات الهوتو في شكل القوى الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) ، التي تحارب إلى جانب الجيش الكونغولي.

في انتفاضة سابقة في عام 2012 ، استولى M23 لفترة وجيزة على GOMA ، وهو مركز إقليمي استراتيجي ، لكنه انسحب بعد الضغط الدولي.

منذ شهر يناير ، استولت المجموعة ، التي يقول المحللون إنها تتطلع إلى السلطة السياسية هذه المرة ، وقد استولت مرة أخرى على غوما وكذلك بوكافو ، وهي مدينة يبلغ عدد سكانها 1.3 مليون شخص. تم الإبلاغ عن مقتل ما لا يقل عن 3000 شخص وشرح الآلاف في قتال غوما في يناير.

ماذا سيحدث لكابيلا بعد ذلك؟

لم تستجب كابيلا على مزاعم حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية الأخيرة أو تحركاتها لمقاضاةه. ومع ذلك ، انتقد حلفاؤه هذه التحركات. وقال فرديناند كامبيري ، وهو عضو كبير في حزب الشعب الباكستاني في كابيلا ، إن تصرفات كينشاسا كانت “اضطهادًا لا هوادة فيه” للرئيس السابق.

وقال كامبيري لوكالة الأنباء في أسوشيتد برس: “بالنسبة لنا ، فإن هذه الأخطاء التي يواصلها أولئك الذين في السلطة على الرئيس السابق ، معتقدين أنهم مهينون أو يخيفونه ، تظهر في الواقع أن النظام يقترب من نهايته. لم يتبقوا شيئًا لاستخدامهم ضد كابيلا”.

لكن البعض يقول أن الخطوة ضرورية للعدالة. وقال موسافولي ، إن ظهور كابيلا المبلغ عنه في جوما لا ينبغي أن ينظر إليه على أنه مصادفة. وقال إن كابيلا وأي شخص آخر متورط في الجرائم يجب أن تُحاكم.

“إن نظامه متورط بعمق في تمكين الجماعات المسلحة ، وخاصة في الشرق. حدثت العديد من هذه الجرائم تحت ساعته ، إن لم يكن بتواطؤه المباشر ، وبالتأكيد مع صمته الاستراتيجي. الناس يريدون عملية شفافة ودولية ، وهي عملية قضائية ، وهي لا تتم إضافة الفرد ، ولكنه يكشف عن الشبكات الأوسع من السلطة ، على حد سواء.

وفي الوقت نفسه ، يتشكل تحالف معارضة ضد الرئيس تشيسيكدي. في يوم الخميس ، أصدر قادة المعارضة موز كاتومبي ومارتن فايولو وديلي سيزانجا ، مع كابيلا ، دعوة مشتركة للحوار الوطني فيما يشبه الجبهة الموحدة.

في بيان ، شككوا في قوة صفقة وقف إطلاق النار بقيادة قطر ، وبدلاً من ذلك دعوا إلى العودة إلى آليات الوساطة التي تقودها الكونغوليين ، بما في ذلك واحدة يقودها قادة الكنيسة الكاثوليكية في البلاد ، للتعامل مع “الأسباب الجذرية” للأزمة ، من بينهم “حوكمة”.