افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قال وزير الصناعة الفرنسي إن خيار منع صفقة بقيمة 15.5 مليار يورو لبيع قسم الأدوية الاستهلاكية التابع لشركة سانوفي إلى صندوق الأسهم الخاصة الأمريكي Clayton, Dubilier & Rice هو “مطروح تمامًا على الطاولة” إذا لم يتم تلبية متطلبات الحكومة.
وقال وزير الصناعة مارك فيراتشي لإذاعة فرانس إنتر يوم الثلاثاء مع تصاعد ردود الفعل السياسية ضد الصفقة المحتملة: “من الناحية القانونية، يمكننا أن نعارضها”. وأضاف أن الحكومة تطلب من شركة الأدوية الفرنسية والمشتري المقترح التزامات بشأن التوظيف والبصمة الصناعية وحجم الإنتاج في فرنسا والبحث والتطوير. “إذا لم يتم الالتزام بهذه الالتزامات، فهناك خيارات في القانون التنظيمي لمنع هذا البيع.”
إن متطلبات المسؤولين الفرنسيين ليست جديدة وقد تم التعبير عنها سابقًا أثناء عملية البيع، لكنها اتخذت بعدًا سياسيًا منذ أن أعلنت شركة سانوفي أن عرض CD&R قد انتصر على كونسورتيوم بقيادة مجموعة الأسهم الخاصة الفرنسية PAI الأسبوع الماضي.
الصفقة، التي تقدر قيمة الأعمال بمبلغ 15.5 مليار يورو وستكون واحدة من أكبر الصفقات في أوروبا هذا العام، لم يتم إغلاقها بعد والمفاوضات مستمرة بين الطرفين.
بموجب الشروط التي تتم مناقشتها، ستحتفظ سانوفي بحصة 50 في المائة في الأعمال الاستهلاكية – التي يطلق عليها اسم أوبيلا – لكنها ستبيع حصة مسيطرة بنسبة 50 في المائة لشركة CD&R. وأثار الوزراء هذا الأسبوع أيضًا احتمال أن يحصل كيان استثماري حكومي، مثل Bpifrance، على حصة ليكون بمثابة ضامن للمصالح الفرنسية.
يوم الاثنين، أكد وزير المالية أنطوان أرماند خلال زيارة لمصنع سانوفي مع فيراتشي، أن دوليبران – وهي علامة تجارية من الباراسيتامول تنتجها شركة سانوفي – “سيستمر إنتاجها في فرنسا”.
أثار تجريد سانوفي من أعمالها الاستهلاكية رد فعل عنيفًا لأن فرنسا عادة ما تتخذ إجراءات وقائية بشأن عمليات الاستحواذ الأجنبية على أكبر شركاتها، وأيضًا لأن حالات النقص التي تؤثر على الأدوية مثل الأنسولين ولقاحات الأطفال ارتفعت أربعة أضعاف لتصل إلى حوالي 1600 في عام 2023، وفقًا لتقرير حديث. تقرير لمجلس الشيوخ الفرنسي.
خلال جائحة كوفيد-19، قامت الحكومة بتقنين الباراسيتامول، وهو الدواء الأكثر شراءًا في البلاد. وتعرضت شركة سانوفي نفسها لانتقادات بسبب فشلها في إنتاج لقاح لفيروس كورونا على الرغم من كونها واحدة من أكبر صانعي اللقاحات في العالم في ذلك الوقت.
في حين يبدو أن شركة CD&R مستعدة لإبرام الصفقة، جادل أشخاص مقربون من PAI بأن الطبيعة الفرنسية للصندوق يمكن أن تساعد في تهدئة بعض المخاوف المتعلقة بالسيادة. مع ذلك، تعمل شركة PAI بقدرة مالية أقل بكثير مقارنة بشركة CD&R، التي جمعت مبلغًا قياسيًا قدره 26 مليار يورو العام الماضي.
وتعاونت PAI في عرضها مع شركاء من بينهم GIC السنغافورية وهيئة أبوظبي للاستثمار لمنحها المزيد من القوة المالية، لكن هذا يعني أن PAI ستكون أقلية داخل الكونسورتيوم الذي تقوده.
قال أحد الأشخاص المطلعين على الصفقة المقترحة إن رد الفعل السياسي في فرنسا “لم يكن غير متوقع وغير عادي” نظرا “لوجود عمليات اجتماعية معروفة في فرنسا”، خاصة عندما “ينظر إلى وجود مشتر خارجي”. وأضافوا: “إن Doliprane منتج فرنسي مهم للغاية – فهو مصنوع في فرنسا وهو موجود في كل خزانة الأدوية”.
ورفضت CD&R وPAI التعليق.
يجادل المنتقدون أيضًا بأن صفقة سانوفي المطروحة تقوض مساعي الرئيس إيمانويل ماكرون المستمرة منذ سنوات لإعادة إنتاج الأدوية باسم استعادة السيادة في مجالات مهمة من الاقتصاد وخلق المزيد من الوظائف الصناعية. في عام 2020، حدد ماكرون هدفًا يتمثل في إحياء إنتاج الباراسيتامول في فرنسا، بما في ذلك مكونه النشط الذي تستورده شركة سانوفي من آسيا، في غضون ثلاث سنوات – وهو الهدف الذي لم يتحقق.
وأصبح الخلاف مشكلة غير مرغوب فيها بالنسبة لحكومة الأقلية الجديدة بقيادة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه، مما أجبرها على اتخاذ موقف غير مريح يتمثل في القول بأن سحب الاستثمارات لا يخالف وعود ماكرون السابقة.
لقد خرج السياسيون من مختلف الأطياف ضد الصفقة. ووقع نحو 60 مشرعا من الأحزاب الثلاثة داخل المجموعة الوسطية التي ينتمي إليها ماكرون رسالة مفتوحة موجهة إلى وزير المالية قائلين إن سحب الاستثمارات “يتعارض تماما” مع “أولوية” جعل فرنسا أكثر اعتمادا على الذات في مجال الرعاية الصحية. وطالبوا الوزارة بـ”تفعيل التفتيش الفوري على العملية المقترحة لتقييم مدى ضرورة إيقافها من عدمه”.
وقال رئيس التجمع الوطني اليميني المتطرف، جوردان بارديلا، إن سحب الاستثمارات يمثل استمرارًا لـ “البيع بسعر بخس لفرنسا”، في إشارة إلى الشركات الكبرى الأخرى التي تم بيعها لمشترين أجانب لتتعرض لعمليات تسريح العمال، مثل بيع شركة ألستوم للطاقة في عام 2014. الأعمال لشركة جنرال إلكتريك. “إن المخاطر التي تهدد سيادتنا الصحية والتوظيف كبيرة؛ وقال بارديلا: “سيكون من غير المفهوم أن تسمح الدولة بحدوث ذلك”.
تقارير إضافية من الكسندرا هيل