وتأتي زيارة ماكرون إلى بلغراد بعد أقل من خمسة أشهر من استضافته لنظيره الصربي ألكسندر فوسيتش في باريس. وستكون هذه الرحلة فرصة لرئيسي الدولتين لمناقشة القضايا الاقتصادية والدفاع والطاقة والذكاء الاصطناعي.
بعد أن أعلن في أبريل/نيسان الماضي أن مستقبل صربيا يكمن “داخل الاتحاد الأوروبي… وليس في أي مكان آخر”، يواصل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون هجومه الساحر في غرب البلقان.
ومن المقرر أن يقوم رئيس الدولة بزيارة رسمية إلى بلغراد يومي 29 و30 أغسطس/آب الجاري، بحسب قصر الإليزيه.
أحد أكثر المواضيع إثارة للجدل سيكون بيع 12 مقاتلات رافال فرنسية الصنع بقيمة 3 مليار يورو.
وتعمل بلغراد على تكثيف إنفاقها على الأسلحة هذا العام، وأصبحت فرنسا وجهة مفضلة لجهود إعادة التسليح الصربية، بحسب الدكتورة صوفي جوديت، الباحثة المتخصصة في غرب البلقان في مدرسة سانتانا العليا ضمن مشروع Horizon RE-ENGAGE في إيطاليا.
إنها محاولة من جانب ماكرون لتعزيز العلاقات الثنائية من خلال محاولة تحويل صربيا عن اعتمادها على روسيا في أنظمة الدفاع والأمن.
وقال الدكتور جوديه ليورونيوز: “إن إعادة ألكسندر فوسيتش، رئيس صربيا، إلى دائرة الاتحاد الأوروبي يمكن اعتبارها خطوة دبلوماسية ذكية من جانب ماكرون”.
ويعتقد أغلب الخبراء أن هذا وهم زائف. ويوضح فلوريان بيبر، أستاذ تاريخ وسياسة جنوب شرق أوروبا في جامعة جراتس، أن “صربيا كانت تعمل على تنمية علاقات طيبة مع روسيا والصين خلال السنوات القليلة الماضية أيضاً”.
الزعيم الصيني شي جين بينغ قمت بزيارة بلغراد في شهر مايو كجزء من زيارته الأولى إلى أوروبا منذ جائحة كوفيد-19 في عام 2020. وقد ضخت بكين مليارات الدولارات في صربيا، وخاصة في مجال التعدين والتصنيع.
أما بالنسبة لروسيا، فإن صربيا تظل أقرب حليف لها في غرب البلقان بسبب تعاونهما القوي في مجال الطاقة، ومعارضتهما لاستقلال كوسوفو، والدين الأرثوذكسي الشرقي المشترك.
وتقول ستراهينجا سوبوتيتش، الباحثة البارزة في مركز السياسة الأوروبية في بلغراد: “في كل مرة تعقد فيها مثل هذه الشراكات مع الاتحاد الأوروبي، تنجح بلغراد أيضًا في تحقيق التوازن في علاقاتها مع الصين وروسيا. لن تضع صربيا كل بيضها في سلة واحدة أبدًا”.
وقال سوبوتيتش ليورونيوز: “طالما ظلت صربيا تعتمد على روسيا في مجال الطاقة وكوسوفو، فإن الكرملين سيكون لديه دائمًا نفوذ”.
الموضوع الشائك المتمثل في انضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي
ومن بين القضايا الرئيسية الأخرى التي سيتم العمل عليها انضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي، والذي يعتمد بشكل كبير على تطبيع العلاقات. العلاقات مع كوسوفو.
لا تعترف بلغراد بسيادة بريشتينا، التي أعلنت استقلالها في عام 2008. وقد فشلت العديد من المحاولات التي قادتها بروكسل لتهدئة الأمور والحوار في السنوات الأخيرة.
وقال الدكتور جوديه: “نظرًا للسياق الجيوسياسي المتوتر وعدم وجود نظام من الضوابط والتوازنات فيما يتعلق بما ستفعله صربيا بهذه القدرات الدفاعية المتزايدة، فأنا أشك في أن قرار فرنسا ببيع الأسلحة لصربيا قرار حكيم”.
ويبدو أن ماكرون يقف إلى جانب صربيا في هذا الصراع. ففي أوائل أغسطس/آب، أدانت فرنسا “الزيادة في الإجراءات الأحادية الجانب التي تتخذها السلطات الكوسوفية”، والتي “تعرض جهود التطبيع للخطر”.
لكن المحللين ما زالوا متشككين في الإرادة السياسية التي يتمتع بها فوسيتش في المضي قدما في عملية تكامل الاتحاد الأوروبي.
وقال فلوريان بيبر “إن هذه المحاولات تهدف بشكل أكبر إلى تقريب صربيا من الاتحاد الأوروبي من خلال العناصر الاقتصادية وليس قيم تكامل الاتحاد الأوروبي”.
وأوضح أن “صربيا ملتزمة رسميا بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، لكن لم يتم تحقيق أي تقدم ملموس خلال السنوات القليلة الماضية”.
وفي حين أحرزت بلغراد بعض التقدم في مجال القضاء، فقد أحرزت تقدماً محدوداً في مجال سيادة القانون، ومكافحة الفساد، والجريمة المنظمة، وحرية التعبير، وفقاً للتقرير السنوي عن التقدم المحرز في مجال حقوق الإنسان. صربيا أصدرته المفوضية الأوروبية في عام 2023.
وقال سوبوتيتش مازحا: “سوف يود فوسيتش أن يكون جزءا من الاتحاد الأوروبي، ولكن فقط إذا كان قادرا على التصرف مثل فيكتور أوربان رئيس وزراء المجر”.
البرلمان الأوروبي وقد اتهم المجر، الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي، تعاني من تراجع متزايد في سيادة القانون والفساد وحقوق المثليين جنسيا ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا خلال السنوات القليلة الماضية.
ويعتقد الخبراء أن حكومة فوسيتش ــ التي غالباً ما تُتهم بقمع المعارضين السياسيين وتكميم وسائل الإعلام المستقلة ــ قد تخسر الكثير، من خلال الالتزام بهذه المبادئ الديمقراطية اللازمة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
اتصلت يورونيوز بالحكومة الصربية للحصول على تعليق.