افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
أعادت السلفادور تمويل ديونها بقيمة مليار دولار بقرض مدعوم من الحكومة الأمريكية من بنك جيه بي مورجان تشيس مرتبط بوعود بالحفاظ على الأنهار، حيث يسعى الرئيس ناييب بوكيلي إلى وضع البلاد على أساس اقتصادي أقوى.
وقالت الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى يوم الخميس إنها ستستخدم القرض البالغ مليار دولار لإعادة شراء السندات واستخدام 350 مليون دولار من المدخرات في خدمة الديون لتمويل إعادة بناء أحد أطول أنهار المنطقة.
وقال بوكيلي: “يمثل تحويل الديون هذا الإجراء البيئي الأكثر طموحًا وتأثيرًا في تاريخ السلفادور”.
ولم يتم الكشف عن سعر الفائدة على القرض من بنك جيه بي مورجان، لكن سيتم دعمه بتأمين ضد المخاطر السياسية من مؤسسة تمويل التنمية الأمريكية، وهي أحدث علامة على تحول واشنطن نحو دعم بوكيلي بعد سنوات من الانتقادات لتراجعه الديمقراطي.
وتعكس صفقة السلفادور أيضاً انتشار ما يسمى بمبادلة الديون بالطبيعة في سوق إقراض البلدان الفقيرة، مع اندفاع البنوك لتمويل مجموعة من المعاملات عبر أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا.
وتنجذب العديد من الحكومات إلى هذه المقايضات لأنها لولا ذلك تصبح محرومة من الاقتراض من سوق السندات العادية بسبب أسعار الفائدة المرتفعة إلى حد عقابي، ومن الممكن أن تستخدم ضمانات بنوك التنمية لسداد الديون في مقابل التزامات الحفاظ على البيئة.
لكن الصفقات تواجه تساؤلات حول شفافيتها وما إذا كانت البلدان تحصل بالفعل على تخفيف مستدام لديونها.
في العام الماضي، أبرمت الإكوادور صفقة مبادلة تاريخية لتمويل الحفاظ على جزر غالاباغوس، لكن مجموعات المجتمع المحلي اشتكت من عدم التشاور.
ورتب بنك أوف أمريكا أول مبادلة للديون الإفريقية بالطبيعة العام الماضي لصالح الجابون. كما خفض ما يسمى بالسندات الزرقاء المرتبطة بالحفاظ على المحيطات أسعار الفائدة باستخدام التأمين ضد المخاطر السياسية في الولايات المتحدة، على الرغم من الانقلاب الذي حدث بعد أسابيع من إصداره.
وقد هز بوكيلي، وهو دكتاتوري يتمتع بشعبية كبيرة والذي أشار إلى نفسه على أنه “أروع دكتاتور في العالم”، السياسة في السلفادور منذ عام 2019.
وقد أدت سياساته الصارمة المتمثلة في حبس 2 في المائة من السكان البالغين إلى تحسين الوضع الأمني بشكل كبير في الدولة التي كانت تعاني في السابق من سيطرة العصابات.
وقد أكسبه هذا التغيير معجبين في جميع أنحاء المنطقة وبعضًا من أعلى معدلات الموافقة المحلية لأي زعيم. كان اعتماده للبيتكوين كعملة قانونية أكثر إثارة للجدل وفشل إلى حد كبير في تعزيز التبني على نطاق واسع أو الشمول المالي.
ترشح بوكيلي لإعادة انتخابه بعد أن أعادت المحكمة التي عينها تفسير الحظر الدستوري طويل الأمد على فترات متتالية. ولكن بعد الانتقادات الأولية، فإن دعم تحالف الحرية والتغيير الأمريكي لصفقة هذا الأسبوع يعد مؤشرا على التحول السريع في سياسة الحكومة الدولية تجاه السلفادور، التي كانت تاريخيا مصدرا رئيسيا للهجرة المتجهة شمالا.
خلال فترة ولايته الثانية، التي بدأت في يونيو/حزيران، ركز بوكيلي على خفض الإنفاق الحكومي والديون، التي كانت تنمو. وفي وقت سابق من هذا العام، قال إن الإنفاق الحكومي الجاري في موازنة 2025 سيتم تمويله دون أي ديون جديدة.
وكتب بوكيلي على موقع X: “هدفنا التالي هو أن يتطلع العالم إلى السلفادور من أجل معجزتها الاقتصادية أكثر من معجزتها الأمنية. سيستغرق الأمر بضع سنوات لكننا نسير على الطريق الصحيح”.
تجري السلفادور محادثات مع صندوق النقد الدولي منذ أكثر من عام حول تسهيلات قرض جديدة، لكن الصندوق أوضح أن البلاد سيتعين عليها تغيير قانون البيتكوين الخاص بها.
“يعمل موظفو صندوق النقد الدولي بشكل مستمر مع السلطات السلفادورية.” وقال الصندوق الاسبوع الماضي. “إن معالجة المخاطر الناشئة عن عملة البيتكوين هي عنصر أساسي في هذه المناقشات.”