“تقرير دراجي” للاتحاد الأوروبي يحذر من أن ضعف النمو يهدد الأهمية الجيوسياسية للاتحاد وأهدافه المناخية

لا يزال النمو الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي متخلفًا عن نظيره في الصين والولايات المتحدة، مما يهدد أهداف الكتلة في تعزيز أهميتها الجيوسياسية والمساواة الاجتماعية وإزالة الكربون، وفقًا لتقرير صادر عن الخبير الاقتصادي والسياسي ماريو دراجي.

وقد وجد التقرير الذي طال انتظاره والذي قاده دراجي ــ الذي شغل في السابق منصب رئيس وزراء إيطاليا ورئيس البنك المركزي الأوروبي أثناء أزمة الديون في منطقة اليورو ــ أن طموحات الاتحاد الأوروبي أصبحت الآن موضع تساؤل وسط ضعف نمو الإنتاجية الذي يؤدي إلى إبطاء التوسع الاقتصادي الإجمالي في المنطقة.

يتضمن التقرير الواسع النطاق التحديات الرئيسية التي يتعين على الاتحاد الأوروبي معالجتها من خلال استراتيجية صناعية جديدة، والتي سوف تشمل خفض أسعار الطاقة، وزيادة القدرة التنافسية، وتعزيز الاستثمار الدفاعي.

ويجب على الاتحاد الأوروبي أيضا أن يتكيف مع عالم حيث “تتحول التبعيات إلى نقاط ضعف ولا يستطيع الاتحاد الأوروبي الاعتماد على الآخرين من أجل أمنه”، وفقا للتقرير، مشيرا إلى اعتماد الاتحاد الأوروبي على الصين في الحصول على المعادن الحيوية، واعتماد الصين على الاتحاد الأوروبي في استيعاب قدرتها الصناعية الزائدة.

ويتابع التقرير أن المستوى العالي من الانفتاح التجاري للاتحاد الأوروبي سوف يتركه عُرضة للخطر إذا تسارعت الاتجاهات نحو استقلالية سلسلة التوريد. ويقول التقرير إن حوالي 40% من واردات أوروبا تأتي من عدد صغير من الموردين الذين يصعب استبدالهم، ونحو نصف هذا الحجم يأتي من دول لا “تتوافق معها الكتلة استراتيجيًا”.

ويشير التقرير إلى أن “الاتحاد الأوروبي سوف يحتاج إلى تطوير “سياسة اقتصادية خارجية” حقيقية تعمل على تنسيق اتفاقيات التجارة التفضيلية والاستثمار المباشر مع الدول الغنية بالموارد، وبناء المخزونات في مناطق حيوية مختارة، وإنشاء شراكات صناعية لتأمين سلسلة توريد التكنولوجيات الرئيسية”.

وسوف يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى ضمان عدم زيادة التبعيات والسعي إلى “تسخير إمكانات الموارد المحلية من خلال التعدين وإعادة التدوير والابتكار في المواد البديلة”.

وتشمل الأهداف الأخرى التنفيذ الكامل للسوق الموحدة، التي تضم 440 مليون مستهلك و23 مليون شركة، من خلال الحد من الاحتكاك التجاري. كما يسعى الاتحاد الأوروبي إلى ضمان عدم تحول سياسته التنافسية إلى “حاجز أمام أهداف أوروبا”، وخاصة في قطاع التكنولوجيا. ويجب على التحالف الأوروبي أيضًا تسهيل “احتياجات الاستثمار الضخمة التي لم تشهدها أوروبا منذ نصف قرن”، من خلال مزيج من التمويل الخاص والدعم العام. وفي الوقت نفسه، يعاني الاتحاد الأوروبي من “عجز في الابتكار” يجب معالجته من خلال الإصلاحات، كما جاء في التقرير.

ووفقا للدراسة، سيتعين على معدل الاستثمار الإجمالي إلى الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي أن يرتفع بنحو 5 نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي سنويا إلى المستويات التي شوهدت آخر مرة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي لتحقيق أهداف الدفاع والرقمنة وإزالة الكربون.

وفيما يتعلق بالخطوات اللازمة لتعبئة التمويل الخاص، أوصى التقرير بتحويل هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية من منسق للهيئات التنظيمية الوطنية إلى هيئة تنظيمية واحدة لجميع أسواق الأوراق المالية في الاتحاد الأوروبي قادرة على التركيز على الأهداف الشاملة، على غرار لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية.

تم تكليف رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بإعداد التقرير العام الماضي، وهي التي انتخبت لولاية ثانية مدتها خمس سنوات في يوليو/تموز، ومن المقرر أن تعين مفوضين جدد هذا الأسبوع.

وقال لورينزو كودوجنو، مؤسس شركة لورينزو كودوجنو ماكرو أدفايزرز، في تعليقات عبر البريد الإلكتروني: “إن النتائج سوف تثير نقاشاً حاسماً بشأن مستقبل الاتحاد الأوروبي/منطقة اليورو، ولكن ليس هناك ما يدعو إلى حبس أنفاسكم”.

وقال “لن يحدث شيء حتى تصبح المفوضية الجديدة جاهزة للعمل بشكل كامل، وحتى بعد ذلك، فإن الوضع السياسي المعقد والمجزأ والهش في مختلف الدول الأعضاء يجعل من الصعب الحصول على الدعم السياسي اللازم للعمل. ومع ذلك، لا يمكن استبعاد بعض المفاجآت، وبالتالي فإن النقاش السياسي الذي سيلي ذلك يحتاج إلى مراقبة دقيقة”.