احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قللت تشيلي من أهمية التحذيرات من أن خططها لخفض الإيرادات المدفوعة لمشغلي الطاقة المتجددة الأصغر حجما قد تؤدي إلى موجة من التخلف عن سداد الديون والإضرار بالثقة التي اكتسبتها البلاد بشق الأنفس من المستثمرين الأجانب.
أطلقت غرفة التجارة الأميركية ومستثمرو الطاقة ناقوس الخطر بعد أن كشف الائتلاف اليساري للرئيس جابرييل بوريك عن مشروع قانون من شأنه خفض الإيرادات التي تحققها شركات الطاقة الشمسية الأصغر حجماً والتي تولد أقل من 9 ميجاوات للمساعدة في تمويل دعم الكهرباء للمستهلكين الأكثر فقراً.
وقال وزير المالية ماريو مارسيل لصحيفة فاينانشال تايمز إن المخاوف مبالغ فيها. وأضاف: “لا ينبغي للناس أن يبالغوا في ردود أفعالهم. فمن المعقول أن يشعر المستثمر بالقلق إزاء قواعد اللعبة… ولكن الانتقال من ذلك إلى التشكيك في البنية المؤسسية الكاملة للكهرباء يبدو لي مفرطاً وغير ضروري”.
وقال لويس ساباتي الرئيس التنفيذي لشركة ماتريكس رينيوابلز لتوليد الطاقة والتي استثمرت 440 مليون دولار في هذا القطاع إنه إذا تم تمرير الخطة الحالية التي تم تقديمها إلى الكونجرس الشهر الماضي فإن “هذه المحطات سوف تكون في حالة عجز فني”. ووفقا لشركة إنفرالوجيك فإن مستثمرين آخرين بما في ذلك مجموعات البنية التحتية الرائدة مثل بلاك روك أنفقوا ما مجموعه 3 مليارات دولار على مثل هذه المشاريع في تشيلي.
وقال ساباتي “لن نتمكن من سداد الدين. وهذا يؤثر على الاستثمارات اللاحقة… كنا على استعداد لمواصلة الاستثمار في تشيلي لكن هذا سيتوقف في نهاية المطاف”.
حذرت وكالات التصنيف الائتماني من أن بعض شركات توليد الطاقة الصغيرة قد تصبح غير مربحة إذا مضت الحكومة قدماً في تنفيذ خطتها. ووصفت جمعية الطاقة الشمسية في شيلي وثلاث مجموعات صناعية أخرى هذا الاقتراح بأنه “معيب بشكل خطير”، وقالت إنه “يقوض بشكل كبير القدرة على التنبؤ القانوني”.
وقال ساباتي إن مولدات الطاقة الأصغر حجمًا توفر حوالي 12 في المائة من كهرباء تشيلي، أي ما يقرب من 3 جيجاوات. وبشكل عام، حصلت تشيلي على 55 في المائة من كهربائها من مصادر متجددة في عام 2022، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية. وكانت لجنة الطاقة الوطنية قد توقعت ارتفاعًا في توليد الطاقة الأصغر حجمًا إلى 4.7 جيجاوات بحلول عام 2026، لكن ساباتي قال إن الشركات تؤجل الخطط الآن.
أعرب المستثمرون عن قلقهم الأوسع من أن خطة الدعم التي وضعتها حكومة بوريك، والتي كان من المفترض أن تستمر لمدة ثلاث سنوات، هي إشارة أخرى إلى أن تشيلي، التي طالما عرفت بأنها ملاذ للأسواق الناشئة بسبب قواعدها المستقرة والقابلة للتنبؤ، قد تغيرت إلى الأسوأ.
وأشار مارسيل إلى أن الاستثمارات الأجنبية في تشيلي بلغت 21.7 مليار دولار العام الماضي، وهو أعلى مستوى لها منذ عقد من الزمان. وقال أثناء وجوده في لندن لحضور مؤتمر الاستثمار “يوم تشيلي”: “يستطيع الناس أن يقولوا ما يحلو لهم، ولكن قرارات المستثمرين تظهر اهتمامًا معينًا بالاستمرار في الاستثمار في تشيلي”.
وتمضي الحكومة قدماً في خفض ضريبة الشركات، وتطوير صناعة الهيدروجين الأخضر، وزيادة إنتاج الليثيوم، والتحركات الرامية إلى تسريع منح التصاريح للمشاريع الجديدة. وقال “إن هذه العوامل الثلاثة مجتمعة … من شأنها أن ترفع نمونا إلى 3 في المائة (سنوياً)” – وهو المستوى الذي قال إنه مماثل للدول ذات الدخل الفردي المماثل.
ويعتقد المسؤولون الحكوميون أن قدرة تشيلي على الوصول إلى مصادر وفيرة من الطاقة المتجددة ــ صحراء أتاكاما الشمالية لديها أعلى كثافة شمسية في العالم ــ والمسافات القصيرة من مواقع توليد الطاقة إلى موانئ البلاد سوف تجعل صادراتها من الهيدروجين الأخضر قادرة على المنافسة.
وقال مارسيل “إن جميع البلدان تقريبًا تقول إنها ستنتج الهيدروجين الأخضر. لكن الظروف الطبيعية في تشيلي متفوقة إلى حد كبير”. وأضاف أن الحكومة تقيم مشاريع الهيدروجين الأخضر المقترحة بقيمة حوالي 10 مليارات دولار ومن المتوقع أن ينتج مصنع تجريبي كميات تجارية من الهيدروجين في غضون عامين إلى ثلاثة أعوام.
تعد تشيلي ثاني أكبر منتج لليثيوم في العالم، وقد أعربت الصناعة عن قلقها بشأن قرار الحكومة بمنح الدولة دورًا مسيطرًا في الصناعة، قائلة إن ذلك يخاطر بجعل البلاد أقل جاذبية من الأرجنتين المجاورة.
وقال مارسيل إن تشيلي تزيد إنتاج الليثيوم بشكل أسرع من الأرجنتين، وذلك بفضل اتفاق بين شركة التعدين الحكومية كوديلكو وشركة إس كيو إم، أكبر شركة ليثيوم في البلاد، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى زيادة الإنتاج العام المقبل.
وقال “كان هدفنا هو الحصول على ثلاثة أو أربعة مشاريع جديدة لليثيوم بالإضافة إلى تلك الموجودة في أتاكاما، وربما سيكون لدينا المزيد”.
وتفتقر حكومة بوريك إلى الأغلبية في الكونجرس، وقد واجهت صعوبة في تمرير التشريعات اللازمة لزيادة عائدات الضرائب ومنح الدولة دورًا أكبر في توفير المعاشات التقاعدية. وقال مارسيل إنه بعد الاتفاق مع المشرعين المعارضين، يتوقع أن يتم تمرير إصلاحات المعاشات التقاعدية قبل وقت طويل من الانتخابات العامة المقبلة في تشيلي في نوفمبر 2025.
وقال إن الخطط الرامية إلى زيادة الإيرادات الضريبية بمقدار خمس نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي خلال الإدارة الحالية تم تقليصها الآن إلى ثلاث نقاط مئوية، وسيتم العثور على نصف هذا المبلغ من خلال تحسين التحصيل ومعالجة التهرب الضريبي.
وأضاف أن “جزءا من المعارضة أدرك أنه إذا أرادوا الحكم في المرة القادمة، فليس من المناسب لهم جر (إلى الهيئة التشريعية المقبلة) إصلاحات لم يتم حلها”.