احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قدم السير كير ستارمر مشروع قانون يهدف إلى تمكين أكثر من 15 مليون بريطاني من كسب المزيد من مدخراتهم التقاعدية، حيث يبني رئيس الوزراء العمالي على إصلاحات التقاعد التي بدأت في عهد الحكومة المحافظة الأخيرة.
وتهدف التدابير الشاملة التي أعلن عنها الملك في خطابه يوم الأربعاء إلى تعزيز العائدات للمدخرين التقاعديين من خلال تجميع أكبر لخطط التقاعد، واختبارات “القيمة مقابل المال” لإخراج الصناديق ذات الأداء الأضعف.
ويقدم الوزراء نحو نصف مشاريع القوانين الأربعين التي طرحت في الخطاب، الذي يمثل افتتاح البرلمان، باعتبارها تشريعات تهدف إلى تعزيز النمو الاقتصادي ــ وهو الموضوع الذي هيمن على حملة الانتخابات العامة.
وتقدر الحكومة أن تدابير المعاشات التقاعدية الجديدة، التي من شأنها أن تدفع بالإصلاحات التي بدأت في ظل الإدارات المحافظة السابقة، قد تزيد من قيمة دخل الشخص العادي بنحو 9% ــ أو 11 ألف جنيه إسترليني ــ على مدار حياته المهنية. ووفقاً للحكومة، فإن نحو 15 مليون شخص يدخرون في أنظمة المعاشات التقاعدية في القطاع الخاص.
ولكن غاب عن مشروع قانون أنظمة التقاعد مقترحات لرفع الحد الأدنى لمساهمات التقاعد لملايين العمال، وهو التغيير الذي دعت إليه النقابات والصناعة خلال الحملة الانتخابية.
وقال السير ستيف ويب، الشريك في شركة ال سي بي الاكتوارية ووزير المعاشات السابق في الحزب الديمقراطي الليبرالي، إن جميع التدابير تقريبا في مشروع القانون قدمها المحافظون.
وقال “نحن لا نرى أيدي الحكومة الجديدة على هذا الأمر على الإطلاق في الحقيقة”.
وتتضمن الخطط الرئيسية ضمان جمع حسابات المعاشات التقاعدية الصغيرة تلقائيا في مكان واحد، مما يساعد المدخرين على تتبع صناديق المعاشات التقاعدية الخاصة بهم وخفض التكاليف لمقدمي الخدمات الذين يديرون صناديق أصغر خاسرة.
ومن شأن مشروع القانون أيضا أن يقدم اختبار “القيمة مقابل المال” لخطط المساهمة المحددة، حيث لا يكون لدى الأعضاء أي يقين بشأن الدخل الذي سيحصلون عليه عند التقاعد.
ويهدف الاختبار إلى إخراج الصناديق ذات الأداء الأضعف من السوق، وهو ما يعكس التغيرات في أسواق المعاشات التقاعدية الكبيرة الأخرى، بما في ذلك أستراليا.
ولتعظيم العائد على المدخرات، يسعى مشروع القانون إلى ضمان أن تقدم المخططات منتجات محددة قادرة على توفير العائدات، بدلاً من مجرد العمل كأوعية للادخار.
ويأمل الوزراء أن يؤدي هذا التغيير إلى تحسين النتائج بالنسبة للمدخرين، فضلاً عن ضمان استثمار الأموال في الصناديق لفترات أطول، وربما تحرير بعض الأصول البالغة 158 مليار جنيه إسترليني التي تحتفظ بها هذه المخططات لتعزيز النمو الاقتصادي.
وتخطط الحكومة أيضًا للمضي قدمًا في التدابير الرامية إلى توسيع سوق “صناديق المعاشات التقاعدية الفائقة” التجارية، والتي من شأنها أن توفر المزيد من الخيارات لأصحاب العمل للتخلص من خطط المعاشات التقاعدية التقليدية المحددة الفوائد إذا كانوا يكافحون من أجل دعمها.
من الممكن أن يساعد هذا الإصلاح في تعزيز سوق المعاشات التقاعدية المحددة التي تبلغ قيمتها 1.4 تريليون جنيه إسترليني، حيث كانت المعاشات التقاعدية أكثر تكلفة تاريخياً بالنسبة لأصحاب العمل لأنها تعد بفوائد تقاعدية مضمونة محسوبة على أساس الراتب وطول الخدمة.
لم يقم ستارمر بقبول مقترح قدمه معهد توني بلير للتغيير العالمي لتوسيع نطاق اختصاص صندوق حماية المعاشات التقاعدية.
كانت مجموعة الأبحاث التي أسسها رئيس الوزراء العمالي السابق قد زعمت أن قارب النجاة لنظام التقاعد في المملكة المتحدة الذي تبلغ أصوله 32 مليار جنيه إسترليني يجب أن يُسمح له بتولي خطط الشركات التي لم تفشل، مع إمكانية وضع مجموعة أصوله الموسعة في خدمة الاستثمار في المملكة المتحدة.
وقال ويب إنه “كان يتوقع إشارة في هذا الاتجاه”.
وقالت الحكومة أيضًا إنها ستسعى إلى إعادة تأسيس أمين المظالم الخاص بالمعاشات التقاعدية باعتباره “محكمة مختصة”، وهو ما يعني أن الأفراد لن يحتاجوا إلى التقدم إلى المحاكم لاسترداد الأموال من المدفوعات الزائدة، مما يخفف الضغط على نظام العدالة.
لكن مشروع القانون لم يحدد أي خطة لزيادة الحد الأدنى للمساهمات التي يتعين على كل من العمال وأصحاب العمل دفعها في معاشات التقاعد للشركات، والتي تبلغ في الوقت الحاضر 8 في المائة من راتب العمال الخاضع للتقاعد.
وكان مؤتمر النقابات العمالية، الهيئة المظلة لحركة العمال في المملكة المتحدة، قد ضغط على حزب العمال خلال الحملة الانتخابية لوضع خطة لزيادة المساهمات إلى 15 في المائة على الأقل.
وقال آندي بريجز، الرئيس التنفيذي لمجموعة فينيكس، أكبر شركة ادخار تقاعدي في المملكة المتحدة: “إن أكبر رافعة يمكننا استخدامها لضمان كفاية المدخرات هي زيادة الحد الأدنى من المساهمات”.