احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
وتقول الشركات والنقابات إنها لا تعرف حتى الآن متى ستقدم حكومة حزب العمال تدابير شاملة جديدة تهدف إلى تحويل السلطة من أصحاب العمل إلى العمال.
تعهدت حكومة السير كير ستارمر بتقديم “صفقة جديدة” للعمال في غضون 100 يوم من انتخابها في يوليو.
وقد تم تقديم السياسات، التي تتضمن إلغاء جميع القوانين المناهضة للإضراب التي أقرتها الحكومة المحافظة الأخيرة، باعتبارها أكبر حزمة من إصلاحات التوظيف منذ جيل.
ولكن “مشروع قانون حقوق العمل” المتوقع صدوره في أكتوبر/تشرين الأول لن يضع سوى الهيكل الأساسي للخطة، التي تتضمن السماح للموظفين “بالتوقف عن العمل” خارج ساعات العمل وتقييد عقود العمل التي لا تحدد ساعات العمل.
وبدلاً من ذلك، قد يتعين على أصحاب العمل الانتظار لعدة أشهر ــ ربما حتى العام المقبل ــ لمعرفة التأثير الدقيق لبعض السياسات عليهم.
ويرجع ذلك إلى أن العديد من التدابير سوف تتطلب المزيد من “التشريعات الثانوية” والتشاور – ولكن يبدو أن الوزراء لم يقرروا بعد أي منها.
وقال أحد مسؤولي النقابة: “لقد طرحت هذا السؤال ويبدو أنهم لا يعرفون الإجابة بعد”.
وقال أليكس هول-تشين، المستشار السياسي الرئيسي في معهد المديرين، إن الشركات رحبت حتى الآن بالمشاركة البناءة من جانب حزب العمال بشأن الحزمة.
لكنها أضافت: “نظرًا للإطار الزمني الذي وصلنا إليه، فقد وصلنا إلى النقطة التي نحتاج فيها إلى رؤية المزيد من التفاصيل حول الشكل الذي ستبدو عليه المشاورات المختلفة، ولا تزال هناك علامات استفهام كبيرة حول كل عنصر من عناصر هذه الحزمة”.
ومن الممكن تنفيذ بعض التدابير بسرعة، مثل إصلاح نظام إجازة المرض القانونية وتغيير نطاق عمل لجنة الأجور المنخفضة بحيث يأخذ في الاعتبار تكلفة المعيشة.
لكن حزب العمال أشار إلى أن بعض السياسات، مثل “إنشاء حالة واحدة للعمال” وإجراء مراجعة لإجازة الوالدين، سوف تستغرق ما يصل إلى عام حتى تدخل حيز التنفيذ.
وستتطلب التدابير التي تأتي من خلال “التشريعات الثانوية” مزيدًا من التشاور مع الخبراء والنقابات وأصحاب العمل.
ولكن الحكومة لن تحدد أي السياسات سوف تتطلب تشريعات ثانوية، وما إذا كانت هناك مشاورات منفصلة بشأن كل سياسة، أو المدة التي من المتوقع أن تستغرقها كل من هذه السياسات. وتشمل التدابير الأخرى في الحزمة زيادة أجور المرض وإنهاء سياسة “الفصل وإعادة التوظيف”.
وقال متحدث باسم الحكومة: “إن مشروع قانون حقوق العمل، الذي سيتم تقديمه خلال 100 يوم، سيكون خطوة حيوية في تنفيذ خطة “جعل العمل يدفع”، وهناك أيضًا عمل جار لتحديد طرق لتقديم التدابير من خلال آليات أخرى”.
وقال كريج بومونت، رئيس الشؤون الخارجية في اتحاد الشركات الصغيرة، إن الشركات تحتاج إلى مزيد من الاطمئنان إلى أنه ستكون هناك مشاورات مطولة ومتعمقة بشأن معظم التدابير المهمة.
وقال “ستواجه الشركات الصغيرة أكبر قدر من الصعوبات في التعامل مع التغييرات والتكاليف، ولذا نريد أن يتاح للوزراء الوقت الكافي للتشاور بشكل صحيح ومتعمق بشأن كل إجراء. وهناك خطر حقيقي من العواقب غير المقصودة في حالة التسرع”.
“لقد قدمت الحكومة توجيهات واسعة النطاق ولكنها لم تحدد بعد على وجه التحديد التدابير التي ستحتاج إلى تشريع ثانوي ومزيد من التشاور وكم من الوقت سوف يستغرق ذلك.”
وقال أحد كبار مسؤولي النقابات إن الحكومة لم تقدم أي تفاصيل حتى الآن بشأن المشاورات، وهو ما قد يؤدي إلى إبطاء تنفيذ السياسات. وأضاف: “سنعمل على تحديد فترة تنفيذ الطموحات”.
وبشكل عام، رحب قادة الأعمال بحقيقة أن هناك مشاورات ستجرى بشأن أجزاء من الحزمة. وقال أحد كبار رجال الأعمال: “نعلم أن بعض النقابات شعرت بالانزعاج عندما وعد حزب العمال بإجراء مشاورات، وهذا أمر جيد من وجهة نظرنا. فالنقابات لا تحب المشاورات”.
ويسعى الوزراء إلى تحقيق التوازن بين المصالح المتنافسة للنقابات، التي قدمت منذ فترة طويلة تبرعات لحزب العمال، ورغبتها في أن تكون إدارة مؤيدة للأعمال.
التقت نائبة رئيس الوزراء أنجيلا راينر ووزير الأعمال جوناثان رينولدز مع قادة النقابات ورجال الأعمال قبل أسبوع لمناقشة الصفقة الجديدة، لكن الحاضرين غادروا دون معرفة التفاصيل الدقيقة حول كيفية تنفيذ البرنامج.
وتوقع مكتب المحاماة لويس سيلكين أن “تغييرًا كبيرًا لن يحدث هذا العام” بالنظر إلى العملية التشريعية.
“قبل التوقيع على القانون… سيحتاج مشروع القانون إلى المرور عبر مجلسي البرلمان وقد يتم تعديله على طول الطريق. وسيستغرق هذا عدة أشهر”، كما جاء في البيان. “حتى بعد أن يصبح مشروع القانون قانونًا، فإن العديد من التدابير لن تدخل حيز التنفيذ على الفور لأنها قد تحتاج إلى تشريعات ثانوية كبيرة أو مدونات ممارسة – أو كليهما – لوضعها موضع التنفيذ”.
وقال أحد قادة الأعمال إن المسؤولين التنفيذيين قد يتقبلون العديد من السياسات الفردية في الحزمة. وأضاف: “لكن هناك مخاوف بشأن الآثار المترتبة على إجراء العديد من التغييرات في نفس الوقت. ويتعين عليهم توخي الحذر من العواقب غير المقصودة”.