وقد وافق الاتحاد الأوروبي على موقفه التفاوضي قبل محادثات المناخ الرئيسية التي ستعقدها الأمم المتحدة في باكو الشهر المقبل، مع التأكيد على الروابط مع الجهود الموازية لوقف تدمير النظام البيئي ومنع مساحات واسعة من الكوكب – بما في ذلك أجزاء من أوروبا – من التحول إلى الصحراء.
سيسعى الاتحاد الأوروبي إلى إبقاء هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية عند 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة “في متناول اليد”، وهو ما اتفق عليه وزراء البيئة قبل أسابيع فقط من اجتماع زعماء العالم في العاصمة الأذرية لحضور قمة المناخ COP29.
ومع ذلك، حذر نشطاء البيئة والمنظمات غير الحكومية من أن الطموحات النبيلة لم تكن مدعومة بشكل كافٍ بمواعيد نهائية واضحة تمهد الطريق للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أو تعهدات واضحة بالتمويل اللازم لمصادر الطاقة البديلة.
ويشكل تغير المناخ “تهديدا وجوديا للإنسانية والأنظمة البيئية والتنوع البيولوجي، فضلا عن السلام والأمن الذي لا يستثني أي بلد أو إقليم أو منطقة” اتفقوا عليها في استنتاجات قمة مجلس الاتحاد الأوروبي التي اختتمت في وقت متأخر من يوم الاثنين في لوكسمبورغ.
ويعد حد 1.5 درجة هدفا طموحا في اتفاق باريس التاريخي لعام 2015، والذي اتفقت فيه ما يقرب من 200 حكومة بشكل ملموس على عدم تجاوز درجتين مئويتين. وكانت التغيرات المناخية الشديدة بالفعل سبباً في تركيز الاهتمام على الهدف الأكثر طموحاً ــ وخاصة في أوروبا، حيث ترتفع درجات الحرارة بمعدل يبلغ ضعف المتوسط العالمي.
وأعرب الوزراء عن “قلقهم العميق إزاء تزايد شدة وتواتر الظواهر الجوية المتطرفة في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك موجات الحر وحرائق الغابات والجفاف والفيضانات”، وشددوا على “الحاجة القصوى لتعزيز الاستجابة العالمية لحالة الطوارئ المناخية في هذا العقد الحرج”.
وفي الوقت نفسه، سعوا إلى التأكيد على أن العمل المناخي لا يتعارض مع النمو. واتفقوا على أنه “مع الحفاظ على القدرة التنافسية الاقتصادية وتعزيز الشمول الاجتماعي من خلال الاستثمار في التعليم والعلوم والابتكار والوظائف والمهارات الخضراء، يمكن لجميع المجتمعات أن تستفيد من التحول الأخضر العادل والمنصف إلى نموذج اقتصادي أخضر جديد”.
وفي الطريق إلى القمة، قال وزير البيئة الفنلندي كاي ميكانين إنه من المهم أن يرسل الاتحاد الأوروبي “إشارة واضحة” بأنه يتخلص تدريجياً من الوقود الأحفوري وأنه مستعد لتبني هدف خفض الانبعاثات بنسبة 90٪ بحلول عام 2040. وقال ميكانين: “نحن بحاجة إلى إيجاد سبل لتوسيع قاعدة المساهمين في تمويل المناخ في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في باكو”.
في حين رحب وزراء البيئة بتوافق الإمارات العربية المتحدة الذي تم التوصل إليه في مؤتمر الأطراف الذي عقد العام الماضي في دبي – والحاجة إلى “انتقال عالمي سريع وعادل ومنصف إلى اقتصادات محايدة مناخياً مدعومة بتخفيضات عميقة وسريعة ومستدامة للانبعاثات بما يتماشى مع الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية”. “ج” – لم يصلوا إلى حد تحديد أي تواريخ ثابتة تشير ضمناً إلى نهاية عصر الوقود الأحفوري.
ومن المقرر أن تقدم الأطراف في اتفاق باريس تعهدات محدثة من جانبها في جهود العمل المناخي العالمي بحلول فبراير/شباط، لكن الناشطين في مجال المناخ يأملون أن تستخدم العديد من الحكومات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) في باكو للكشف عن تعهدات جديدة طموحة.
وقالت شبكة العمل المناخي: “يجب أن تتضمن المساهمة المقبلة المحددة وطنياً للاتحاد الأوروبي (NDC) تواريخ واضحة للتخلص التدريجي: الفحم بحلول عام 2030، والغاز بحلول عام 2035، والنفط بحلول عام 2040 على أبعد تقدير، ومن الضروري الإشارة الواضحة في هذا الاتجاه في باكو”. (CAN) مديرة أوروبا كيارا مارتينيلي.
وأعربت المجموعة الشاملة للمنظمات غير الحكومية عن قلقها بشأن “الفجوات الرئيسية” التي لا تزال قائمة في الفترة التي تسبق القمة، ولا سيما في زيادة التمويل من أجل التحول في مجال الطاقة والتكيف مع آثار تغير المناخ التي أصبحت محسوسة بالفعل.
وقال مارتينيلي: “إن خطاب الاتحاد الأوروبي بشأن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أمر مرحب به، لكنه فارغ دون تقديم دعم مالي مماثل للدول النامية”. “يجب إعادة توجيه الأرباح المفرطة من الوقود الأحفوري لدعم العمل المناخي في البلدان التي هي في أمس الحاجة إليها.”
أشار وزراء مالية الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي إلى أنهم سيواصلون دفع حصتهم من المبلغ السنوي البالغ 100 مليار دولار المخصص لمساعدة البلدان النامية على التكيف مع تغير المناخ، وأن يضغط الاتحاد الأوروبي من أجل قاعدة أوسع من المساهمين، بما في ذلك دول مثل الصين التي شهدت اقتصادا دراماتيكيا. تطورت الأمور منذ توقيع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 1992.
إن استعداد ما يسمى بدول البريكس وغيرها من البلدان للدفع مقابل إزالة الفوضى التي يقول البعض إنها ناجمة عن موجة سابقة من التصنيع، وإلى حد ما حتى الاستعمار، سيكون بمثابة اختبار رئيسي لمفاوضي الاتحاد الأوروبي في المحادثات التي تبدأ في 11 تشرين الثاني (نوفمبر)، ولكنه ليس بأي حال من الأحوال الحدث الوحيد غير المؤكد الذي يسبق انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29).
ومن الآن وحتى ذلك الحين، سيذهب المواطنون الأمريكيون إلى صناديق الاقتراع وربما يعيدون انتخاب رئيس دونالد ترامب الذي انسحب من اتفاق باريس عندما تولى منصبه آخر مرة وأشار إلى أنه سيفعل ذلك مرة أخرى – وبالتالي تترك الولايات الـ 194 الأخرى التي لم تنضم إلى اتفاق باريس. صادقت الولايات المتحدة على اتفاق إعادة الانضمام إلى الدول الخارجية إيران وليبيا واليمن.
وتأتي قمة باكو للمناخ في غضون أسابيع من محادثات الأمم المتحدة الموازية بشأن التنوع البيولوجي المقرر افتتاحها في كالي بكولومبيا في 21 أكتوبر/تشرين الأول، واجتماع الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD) في ديسمبر/كانون الأول.
يعترف بيان مجلس الاتحاد الأوروبي بـ “الأزمة الكوكبية الثلاثية المتضافرة والمتمثلة في تغير المناخ، وفقدان التنوع البيولوجي، والتلوث، فضلاً عن التصحر وتدهور الأراضي والتربة والمحيطات وندرة المياه والفيضانات والجفاف وإزالة الغابات، مما يشكل تهديداً عالمياً للتنمية المستدامة”. .