على مدى أشهر، كانت الولايات المتحدة تطارد السراب ــ صفقة لتحرير الرهائن في غزة، وإنهاء معاناة المدنيين الفلسطينيين هناك، ووقف القتال بين إسرائيل وحماس.
لكن هدفها لم يبدو أبعد من أي وقت مضى، ولم تكن إدارة بايدن أكثر تباعدًا عن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو منذ هجمات حماس الإرهابية في 7 أكتوبر وبداية الهجوم الإسرائيلي على غزة.
عندما تتنبأ إدارة ما بشكل متكرر بقرب تحقيق هدف في السياسة الخارجية لكنها تفشل في تحقيقه، كما حدث هذه المرة، فإنها تخاطر بتحطيم مصداقيتها وتبدو وكأنها أفسدت واحدة من أهم أولوياتها. إن التدقيق السياسي المدمر أمر لا مفر منه بشأن سبب إهدار إدارة بايدن لرأس المال على هدف يائس على ما يبدو وكيف أساءت تقدير الموقف بشكل سيئ للغاية.
ويواجه فريق الرئيس جو بايدن كل هذه العواقب السلبية، ويزداد الأمر سوءًا لأنه يبدو الآن وكأنه يعمل في واقع مختلف عن نتنياهو. وتزعم واشنطن أن الاتفاق أصبح على بعد تسعة أعشار الطريق من الاكتمال بعد الدبلوماسية التي شملت الولايات المتحدة وقطر، في حين ينفي الزعيم الإسرائيلي أنه قريب من الاكتمال.
إن الدوافع التي دفعت الإدارة إلى هذه الحلقة المفرغة من الفشل لم تتغير. لذا لا يمكن لواشنطن أن تستسلم. ويتعرض بايدن لضغوط أكبر لتأمين إطلاق سراح الأميركيين الذين يُعتقد أنهم محتجزون في غزة بعد مقتل هيرش جولدبرج بولين، وهو مواطن أميركي إسرائيلي من بين ستة رهائن عُثر على جثثهم يوم الأحد على يد حماس. على سبيل المثال، حتى الفرصة الضئيلة للتوصل إلى اتفاق، يمكن أن يجنب رهائن آخرين، من شأنه أن يخلف عواقب إنسانية وخيمة.
إن الرغبة الشديدة للإدارة في منع امتداد الصراع الإقليمي تعني أيضًا أن إنهاء الحرب يظل أمرًا ضروريًا. إن البيت الأبيض لديه دوافع سياسية وإنسانية في إنهاء مذبحة المدنيين الفلسطينيين. إن الغضب إزاء هذه الخسائر، وخاصة بين التقدميين والناخبين العرب الأميركيين هذا الخريف، قد يهدد آمال نائبة الرئيس كامالا هاريس في الانتخابات في ولاية ميشيغان المتأرجحة الرئيسية، على سبيل المثال.
لقد أضاف قرار بايدن بإنهاء مساعيه لإعادة انتخابه بعدًا جديدًا وشخصيًا لأزمة الشرق الأوسط بالنسبة للرئيس. وإذا لم يتم التوصل إلى وقف لإطلاق النار في الأشهر القليلة المقبلة، فسوف يواجه احتمال تسليم خليفته فشلًا من شأنه أن يساعد في تشكيل إرثه.
وقال أحد كبار الديمقراطيين المقربين من البيت الأبيض لشبكة سي إن إن إن إن بايدن ضاعف تركيزه على الشرق الأوسط منذ أن أوقف حملته الانتخابية وكان “مهووسًا” بهذه القضية. لم يصل المسؤولون الأمريكيون بعد إلى نقطة الاعتراف بأنه قد لا يكون هناك اتفاق قبل مغادرة الرئيس لمنصبه. لكن كبير الديمقراطيين قال: “نحن عالقون”، مضيفًا أن “كلا الحزبين متمسكان بشدة”.
وعلى الرغم من إحباطه، فإن البيت الأبيض لم يستخدم بعد كل نفوذه الممكن على نتنياهو ــ وربما لن يفعل ذلك.
إن بايدن رئيس مؤيد بشدة لإسرائيل ولم يكن حتى الآن على استعداد للرضوخ للمطالب التقدمية بتقييد مبيعات الأسلحة الأمريكية لإسرائيل لإجبار نتنياهو على التراجع. ولا يزال احتمال ابتعاد الولايات المتحدة عن إسرائيل وإلقاء اللوم علنًا على رئيس وزراء إسرائيلي في المأزق – بطريقة من شأنها أن تفتح الباب أمام اتهامات بالانحياز إلى الإرهابيين – يبدو غير وارد. كما أن الظروف السياسية المتوترة هي أحد الأسباب التي تجعل من الصعب تصور هندستها لقطيعة مع إسرائيل كواحدة من أولى خطواتها الرئيسية في السياسة الخارجية إذا أصبحت رئيسة، على الرغم من استعداد هاريس لاستخدام خطاب أكثر صرامة تجاه نتنياهو.
نتنياهو يلعب السياسة في الداخل وفي الولايات المتحدة
إن المواجهة بين إسرائيل وحماس معقدة للغاية بسبب العوامل التاريخية والأيديولوجية والسياسية التي تحيط بالمفاوضات.
يعتقد كل من الجانبين أنه يخوض معركة وجودية ضد الآخر. وقد يعتقد كل منهما أنه منتصر، وبالتالي فهو لا يريد التراجع. وفي الوقت نفسه، لم تصل العوامل السياسية الخارجية التي قد تجبرهما على ذلك إلى نقطة حرجة بعد، ولم تتمكن القوى الثالثة من خلق هذا الضغط. والواقع أن الحوافز التي قد تدفع نتنياهو وزعيم حماس يحيى السنوار، على الرغم من بشاعة هذه الحسابات، تميل حاليا إلى عدم إنهاء الحرب.
وتفاقمت المشاعر السيئة بين واشنطن والحكومة الإسرائيلية عندما قال بايدن يوم الاثنين إن نتنياهو لم يبذل جهدا كافيا لتأمين إطلاق سراح الرهائن وبعد أن قال مسؤول كبير في الإدارة في وقت لاحق من هذا الأسبوع إن 90٪ من الاتفاق قد اكتمل. وقد اعتبر منتقدو البيت الأبيض الجمهوريون هذا محاولة غير مقبولة لزيادة الضغط على إسرائيل.
وتتركز مبررات نتنياهو الأخيرة لعدم التوصل إلى اتفاق حول رفضه سحب القوات من الأراضي في جنوب غزة المعروفة باسم ممر فيلادلفيا، والتي يقول إنها حيوية لقدرة حماس على الحفاظ على إمداداتها من الأسلحة.
ولكن على نطاق أوسع، يقول إن تصورات الولايات المتحدة بأن الاتفاق وشيك كاذبة. وقال نتنياهو على قناة فوكس نيوز يوم الخميس: “هذا غير دقيق تمامًا. هناك قصة، رواية هناك، مفادها أن هناك صفقة هناك، إنها مجرد رواية كاذبة”. وأصر على أن إسرائيل وافقت على العديد من الصفقات المقترحة ولكن حماس كانت العقبة. “إنهم لا يوافقون على أي شيء: ليس على ممر فيلادلفيا، وليس على مفاتيح تبادل الرهائن بالإرهابيين المسجونين، وليس على أي شيء”. (ذكرت تقارير هذا الصيف أن نتنياهو أفسد أيضًا صفقات سابقة).
أظهر ظهوره على قناة فوكس ميل نتنياهو الطويل للعب في السياسة الداخلية الأمريكية للضغط على إدارة بايدن في وقت يلوم فيه المرشح الجمهوري دونالد ترامب هاريس على وفاة الرهائن. هناك شكوك بين العديد من الديمقراطيين بأن نتنياهو يطيل أمد الحرب على أمل أن يعود ترامب – الذي قدم كل ما أراده تقريبًا في ولايته الأولى – إلى المكتب البيضاوي قريبًا.
استمرت الخلافات بين الولايات المتحدة وإسرائيل يوم الخميس. وأصر مستشار الأمن القومي في البيت الأبيض جون كيربي على أنه من المنطقي القول إن 90% من الاتفاق بين إسرائيل وحماس، الذي توسطت فيه الولايات المتحدة ودول عربية، قد تم. وقال: “أنت تسمي ذلك تفاؤلاً، وأنا أسميه دقة”.
إن مواقف الولايات المتحدة ونتنياهو ليست متناقضة بالضرورة. فمن الممكن أن يتم قبول معظم الاتفاق ولا يبقى سوى 10% من النقاط العالقة. وهناك أصداء مألوفة هنا: فقد كانت معايير اتفاق الوضع النهائي بين الولايات المتحدة وإسرائيل بشأن الدولة معروفة منذ فترة طويلة ــ على الأقل حتى الانفجارات الأخيرة لبناء المستوطنات في الضفة الغربية ــ ولكن لم تكن هناك قط الإرادة السياسية بين الزعماء الموثوقين على الجانبين لاتخاذ القرارات السياسية الصعبة للغاية لحل القضايا العالقة. وحتى إذا تم الاتفاق على اتفاق في الشرق الأوسط، فإن التنفيذ قد يكون أكثر إشكالية من المفاوضات.
السنوار ونتنياهو لديهما دوافع أخرى
ولكن احتمالات نجاح هذا الاتفاق في النهاية لا تزال تبدو قاتمة.
ولم يترك نتنياهو مجالا للشك في أنه يرى الحرب ضد حماس كجزء من صراع أوسع ضد إيران وعملائها، وهو صراع وجودي بالنسبة لدولة إسرائيل والشعب اليهودي ــ وهو الموقف الذي يعني أنه يفكر في أكثر من مجرد الضغط من أجل التوصل إلى اتفاق مع حماس.
ورغم تعرضه لضغوط سياسية شديدة من جانب عائلات الرهائن الإسرائيليين المتبقين لبذل المزيد من الجهود لإطلاق سراحهم ــ وخاصة مع استئناف الاحتجاجات في الشوارع في الأيام الأخيرة ــ فإن المعارضة لاستمراره في رئاسة الوزراء لم تصل إلى الكتلة الحرجة الضرورية للإطاحة به.
يعتقد العديد من المحللين أن نتنياهو يريد استمرار الحرب لتأجيل التحقيقات الحتمية حول كيفية وقوع أسوأ هجوم إرهابي في تاريخ إسرائيل في عهده. وسيكون نتنياهو أكثر عرضة لاتهامات الاحتيال والرشوة والمحاكمات التي يواجهها إذا ترك منصبه. وقد صمد ائتلافه الحاكم – الأكثر يمينية في تاريخ إسرائيل – مما أثار تساؤلات حول ما إذا كانت إدارة بايدن قد قيمت بشكل صحيح احتمالات بقائه وإمكانيات ما هو واقعي سياسيا.
وقال آرون ديفيد ميلر، المفاوض الأميركي السابق في عملية السلام في الشرق الأوسط، لجيم سيوتو على قناة سي إن إن ماكس يوم الأربعاء إن الرقم الرئيسي في ذهن نتنياهو لم يكن عشرات الآلاف من الإسرائيليين الذين يحتجون ضده في الشوارع – بل 64. وقال ميلر: “هذا هو عدد المقاعد التي يسيطر عليها ائتلافه وليس هناك أي مؤشر على الإطلاق من جانب أي من الأحزاب على أن لديهم أي مصلحة في تفتيت هذا الائتلاف”. “الحقيقة هي أنه لا يوجد إلحاح من جانب بنيامين نتنياهو أو يحيى السنوار لإطلاق سراح هؤلاء الرهائن أو تخليصهم من خلال المفاوضات”.
ومن الغريب أن مواقف نتنياهو والسنوار تعزز الجمود. فقتل الرهائن يعزز رواية نتنياهو بأنه من المستحيل التفاوض مع حماس. ولكن الاحتجاجات العامة في إسرائيل تزيد من الضغوط السياسية على نتنياهو، وهو ما يريد السنوار أن يراه.
ولم يُظهِر زعيم حماس أي إشارة إلى أنه مدفوع برغبة في تجنيب المدنيين الفلسطينيين ـ فقد غرست منظمته بنيتها التحتية العسكرية وأنفاقها في المناطق المدنية في غزة. وكلما زاد عدد المدنيين الذين يموتون، كلما زادت حدة المعارضة الدولية لإسرائيل، وهو ما يصب في مصلحته أيضاً.
ومن غير المستغرب إذن ألا يكون هناك اتفاق حتى الآن.
وقد أكدت هاريس بشكل غير مقصود على دورة العبث المطلق في مقابلة لها مع شبكة “سي إن إن” الأسبوع الماضي، عندما رفضت الالتزام بحظر الأسلحة ضد إسرائيل.
“علينا أن نتوصل إلى اتفاق… علينا أن نتوصل إلى اتفاق. يجب أن تنتهي هذه الحرب ويجب أن نتوصل إلى اتفاق بشأن إطلاق سراح الرهائن. لقد التقيت بعائلات الرهائن الأميركيين. دعونا نخرج الرهائن. دعونا نتوصل إلى وقف إطلاق النار”، قالت هاريس. “علينا أن نتوصل إلى اتفاق. علينا أن نتوصل إلى اتفاق”.
إن إصرارها المتكرر على الحاجة إلى التوصل إلى اتفاق يعكس شهوراً من التصريحات الصادرة عن الإدارة.
لكن هذه الصفقة لم تتم أبدًا.