ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الطاقة المتجددة myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
وأيًا كانت الفوائد التي قد يجنيها فوز دونالد ترامب من فوز دونالد ترامب، فإن الغلاف الجوي لكوكب الأرض ليس كذلك. صحيح أن اختيار فريقه الاقتصادي لا يزال قيد الاختيار، ومن الممكن أن ينشأ أي شيء تقريباً من دوامة الشخصيات والإيديولوجيات. لقد تم تصميم قانون خفض التضخم الذي أقره جو بايدن، من خلال تركيز الإنفاق في الولايات الجمهورية، ليكون مقدسا من الناحية السياسية. ومع ذلك، قال الرئيس القادم إنه سيلغي على الأقل الدعم المقدم للسيارات الكهربائية، إن لم يكن أكثر من إنفاق بايدن على البيئة.
وقد وصف هوارد لوتنيك، الذي أُعلن عنه يوم الثلاثاء مرشحاً لمنصب وزير التجارة مع سيطرة إضافية على مكتب الممثل التجاري الأمريكي، تغير المناخ بأنه مصدر قلق للنخبة من الأغنياء، وهي فئة يبدو من الغريب أن الرئيس التنفيذي لوول ستريت لا يشمل نفسه فيها.
إن إدارة الولايات المتحدة ظهرها للتكنولوجيا كانت لتوجه ضربة قوية لاعتمادها على المستوى العالمي وبروزها في التجارة العالمية. هذه المرة الأمر مختلف. وبفضل الضغط المستمر المتمثل في إنكار تغير المناخ في السياسة الأميركية وقصر نظر بعض صناعاتها، تتخلف الولايات المتحدة بفارق كبير عن الصين باعتبارها أكبر منتج (ومستهلك) للتكنولوجيا الخضراء على مستوى العالم.
وبدلا من ذلك، ربما تكون الضربة الأكبر التي توجهها إدارة ترامب للاستثمار الأخضر خارج الولايات المتحدة هي الأضرار الجانبية الناجمة عن بيئة أسعار الفائدة المرتفعة.
إن اختفاء الولايات المتحدة كمشتري ومنتج للسيارات الكهربائية، على سبيل المثال، لن يقتل السوق العالمية. كانت أمريكا بطيئة في تبني هذه السيارات: فقد شكلت السيارات الكهربائية 10 في المائة فقط من سوق السيارات الأمريكية في عام 2023 مقارنة بنحو 40 في المائة في الصين. وفي ظل سياسة بايدن المتمثلة في بناء الإنتاج المحلي خلف جدران التعريفات الجمركية المرتفعة مع استبعاد البرامج الصينية، كانت أمريكا تتجه بالفعل نحو التحول إلى جزيرة معزولة ذات تكنولوجيا منخفضة ومرتفعة السعر.
لقد ترسخت هيمنة الصين، في الاستهلاك والإنتاج غالباً، وبمساعدة الدعم الحكومي الهائل، في الأجيال السابقة من التكنولوجيا الخضراء: الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والبطاريات. وتقول وكالة الطاقة الدولية إن الصين تمتلك أكثر من 80 في المائة من الحصة في جميع مراحل سلسلة توريد الطاقة الشمسية. وحتى بالنسبة للاقتصادات المتقدمة التي ترغب في التنافس مع الصين، فإن الاختيار غالبا ما يكون بين أن تصبح متبنيا جماعيا للأدوات الصينية الرخيصة أو حماية (أو دعمها بشكل كبير) المنتجين المحليين الأكثر تكلفة.
ففيما يتعلق بالألواح الشمسية، على سبيل المثال، فازت الصين بمعركة الهيمنة على السوق الأوروبية قبل عقد من الزمان أو نحو ذلك، عندما خفف الاتحاد الأوروبي رسوم مكافحة الإغراق لحماية صناعتها. وعلى النقيض من ذلك، بذلت الولايات المتحدة جهوداً حثيثة لإخراج الألواح الشمسية الصينية من سوقها. لقد نجحت هذه الفكرة، وإن كانت لصالح المنتجين الفيتناميين وغيرهم من المنتجين في جنوب شرق آسيا، وبنسبة اعتماد أقل. يقدر مركز الأبحاث Bruegel وشركة Rhodium Group الاستشارية أن الولايات المتحدة تستثمر حاليًا أكثر من 10 أضعاف ما تستثمره في تصنيع الطاقة الشمسية المحلية مثل الاتحاد الأوروبي (2.1 مليار دولار في الربع الثاني من عام 2024 مقابل 141 مليون دولار) ولكن لا يزال لديها فقط حوالي نصف القدرة المثبتة.
ومن المؤكد أنه بالنسبة للبلدان الراغبة في الاحتفاظ ببعض قدرتها التصنيعية، فإن احتمال تحويل الصادرات الصينية أو غيرها من الصادرات المنخفضة التكلفة من السوق الأميركية إلى أماكن أخرى من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم مشكلة القدرة التنافسية لديها. من المؤكد أنه سيكون هناك الكثير من الأدوات الرخيصة في جميع أنحاء النظام التجاري العالمي: فتباطؤ الطلب المحلي في الصين يعني أنها تتحول بشكل عام إلى نموذج موجه نحو التصدير.
إن إنكار المناخ آخذ في الارتفاع في بعض أجزاء اليمين السياسي الأوروبي. ولكن من الصعب مع ذلك أن نتصور أن السيارات الكهربائية الصينية الأرخص ثمناً، على سبيل المثال، توقف التحول الأخضر بدلاً من تشجيع حكومات الاتحاد الأوروبي على الحصول على المزيد من القيمة المضافة لاقتصاداتها. رحب فيكتور أوربان، رئيس الوزراء المجري المتشكك في المناخ، ببناء شركة BYD لمصنع السيارات الكهربائية المجري. وفي انقلاب غير عادي، وربما مهين، للممارسات التقليدية، يخطط الاتحاد الأوروبي لإلزام شركات البطاريات الصينية بنقل التكنولوجيا الخاصة بها إلى نظيراتها الأوروبية في مقابل قبول إعانات الدعم من الاتحاد الأوروبي.
ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق هو التأثير على الاستثمار الأخضر المخيب للآمال بالفعل في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. وكان رأس المال الخاص بطيئا في تمويل ما يبدو وكأنه فرص عمل واضحة.
رداً على الانتقادات القائلة بأن البنك الدولي كان تقليدياً متفائلاً أكثر مما ينبغي بشأن تمويل مستثمري القطاع الخاص للبنية التحتية الخضراء في العالم النامي، قال أجاي بانجا، رئيس البنك، لصحيفة “فاينانشيال تايمز” في مقابلة أجريت معه مؤخراً، إنه يتقبل تماماً أن التوقعات السابقة بإنفاق تريليونات الدولارات كانت كافية. تم تضخيمها.
لكنه قال إن هناك بعض الدول والقطاعات التي كان فيها نقص الاستثمار أمرا محيرا. “السؤال هو، إذا كانت الطاقة الشمسية وطاقة الرياح لكل وحدة من الكهرباء اليوم أرخص من الوقود الأحفوري، فلماذا لا تهرع مليارات الدولارات التي تقف خارج أبواب البلدان المتوسطة الدخل؟” قال بانجا. ويعمل البنك على مجموعة متنوعة من الطرق لتشجيع رأس المال الخاص.
وفي غضون ذلك، أدت عائدات السندات العالمية المرتفعة على مدى العامين الماضيين إلى منع شركات الطاقة المتجددة، التي شهدت في السابق بيئات حميدة منخفضة أسعار الفائدة، من الاستثمار. وهذا، مثل كل سياسات ترامب المحتملة، يقع في نطاق التكهنات، ولكن الاستثمار الأخضر سوف يعاني بشكل أكبر إذا فرض ترامب تعريفات جمركية واسعة النطاق على الواردات وقام بتخفيضات ضريبية كبيرة واستجاب بنك الاحتياطي الفيدرالي بارتفاع تكاليف الاقتراض.
بالنسبة لمعظم الحكومات والشركات في العالم، ستبقى قضايا التحول الأخضر دون تغيير: توافر التكنولوجيا، وحسابات التكاليف والفوائد، والمفاضلة بين اعتمادها عن طريق الواردات والإنتاج المحلي. قد لا تكون شروط التمويل لذلك الاستثمار كذلك. ربما لا تعمل حكومة الولايات المتحدة على دعم انتشار تكنولوجيا خفض الكربون، ولكن هيمنة أسواق الدولار من شأنها أن تجعل تأثيرها محسوساً بقوة.
alan.beattie@ft.com