أضافت نائبة الرئيس كامالا هاريس الإعفاء الضريبي للشركات الصغيرة إلى برنامجها السياسي الاقتصادي الذي يهدف إلى مساعدة الطبقة المتوسطة والطبقة العاملة الأمريكية.
ومن المتوقع أن تكشف هاريس يوم الأربعاء عن اقتراح لزيادة كبيرة في خصم الضرائب على الشركات الصغيرة لتغطية تكاليف بدء التشغيل وتخطط لاقتراح طرق لخفض البيروقراطية التي تعيق تشكيل الشركات الصغيرة ونموها، وفقًا لمسؤول حملة هاريس.
هدفها: 25 مليون طلب جديد للشركات الصغيرة في ولايتها الأولى، ارتفاعًا من الرقم القياسي البالغ 19 مليونًا الذي تلقته في عهد إدارة بايدن حتى منتصف أغسطس.
وتأتي هذه الإجراءات بعد ثلاثة أسابيع من إصدار هاريس لحزمة من أربعة أجزاء تهدف إلى جعل الإسكان والبقالة وتربية الأطفال والأدوية الموصوفة أكثر تكلفة. وتستند العديد من المقترحات إلى الجهود التي كشفت عنها إدارة بايدن بالفعل.
إن معظم مقترحات هاريس، إن لم يكن كلها، تتطلب موافقة الكونجرس، وهو ما من شأنه أن يشكل عقبة كبيرة إذا ظل الكونجرس منقسما كما هو حاليا.
فضلاً عن ذلك، فإن أفكارها تأتي مصحوبة بتكاليف باهظة، ولم توضح بعد كيف ستغطي هذه التكاليف. ووفقاً للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة فإن حزمتها السابقة من شأنها أن تضيف 1.7 تريليون دولار إلى العجز على مدى العقد المقبل، قبل الفوائد.
حتى الآن، قالت حملتها إنها ستزيد معدل ضريبة الشركات إلى 28%، ارتفاعًا من معدل 21% الذي حدده قانون خفض الضرائب الذي أصدره الرئيس السابق دونالد ترامب في عام 2017 – والذي من شأنه أن يجمع حوالي تريليون دولار على مدى العقد المقبل، وفقًا للجنة.
وقالت هاريس أيضًا إنها تدعم أحكام زيادة الإيرادات في مخطط ميزانية الرئيس جو بايدن للعام المالي 2025، والتي تتضمن زيادات ضريبية على الأمريكيين الأثرياء والشركات الكبرى. وفي المجمل، من شأن هذه التدابير جمع نحو 5 تريليون دولار.
وفيما يلي ما نعرفه عن مقترحات هاريس الاقتصادية:
ومن المتوقع أن يقترح هاريس توسيع نطاق خصم الضرائب للشركات الصغيرة الجديدة بمقدار عشرة أضعاف.
حاليًا، يُسمح للشركات الصغيرة بخصم ما يصل إلى 5000 دولار من نفقات بدء التشغيل المؤهلة في العام الذي تبدأ فيه العمل، وفقًا لدائرة أبحاث الكونجرس.
وقال مسؤول الحملة إن خطة هاريس من شأنها توسيع نطاق الخصم الضريبي إلى ما يصل إلى 50 ألف دولار والسماح للشركات بالانتظار للمطالبة بهذا الخصم حتى العام الذي تحقق فيه أول ربح للتأكد من حصولها على الاستفادة الكاملة.
ومن المتوقع أن يقترح هاريس تدابير تهدف إلى تسهيل عمل أصحاب الأعمال الصغيرة. ومن الممكن أن يسهل إنشاء خصم قياسي للشركات الصغيرة تقديم الضرائب. كما يريد هاريس تسهيل ممارسة الأعمال عبر حدود الولاية وضمان ذهاب ثلث أموال العقود الفيدرالية إلى الشركات الصغيرة.
بالإضافة إلى ذلك، ستدعو هاريس إلى تعزيز الاستثمار في المؤسسات المالية التنموية المجتمعية، أو مؤسسات التنمية المجتمعية، المخصصة لخدمة الأشخاص ذوي الدخل المنخفض والمجتمعات التي يتجاهلها المقرضون التقليديون. وفي حين عانت العديد من الشركات الصغيرة خلال جائحة كوفيد-19، فإن الشركات المملوكة لأشخاص من ذوي البشرة الملونة كانت الأكثر تضررًا.
في أغسطس/آب، كشفت هاريس عن خطة متعددة الأجزاء مدتها أربع سنوات لمعالجة أزمة الإسكان بأسعار معقولة في البلاد. وتتضمن الخطة تقديم ما يصل إلى 25 ألف دولار كدعم للدفعة الأولى وخصم ضريبي بقيمة 10 آلاف دولار لمشتري المنازل لأول مرة.
ولتحفيز البناء، تعتزم هاريس تقديم أول حافز ضريبي على الإطلاق للمقاولين الذين يقومون ببناء منازل أولية تباع للمشترين لأول مرة. كما تعتزم توسيع الحافز الضريبي الحالي لبناء المساكن الإيجارية بأسعار معقولة وإنشاء صندوق بقيمة 40 مليار دولار لبناء المساكن المبتكرة.
بالإضافة إلى ذلك، فإنها ستحظر أدوات تحديد الأسعار التي تعتمد على الخوارزميات لتمكين أصحاب العقارات من تحديد الإيجارات وإزالة المزايا الضريبية للمستثمرين الذين يشترون أعدادًا كبيرة من منازل الإيجار للعائلات الواحدة.
وقد تباينت آراء خبراء الاقتصاد بشأن فعالية مقترحات هاريس. فمن المفترض أن تؤدي الحوافز لبناء المزيد من المساكن إلى زيادة المخزون والمساعدة في خفض الأسعار. ولكن العديد من الخبراء حذروا من أن دعم الدفعة الأولى قد يحفز الطلب ويزيد من ارتفاع الأسعار.
إن قرض مشتري المنازل بقيمة 25 ألف دولار الذي اقترحته هاريس وسياسات الإسكان الميسور الإضافية من شأنها أن تكلف 200 مليار دولار على مدى عقد من الزمان، وفقًا للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، والتي افترضت أن هذه الأحكام ستكون سارية المفعول لمدة أربع سنوات.
دعت هاريس في أغسطس/آب إلى فرض حظر فيدرالي على التلاعب بالأسعار في محاولة لخفض أسعار البقالة، على الرغم من أن حملتها لم تنشر سوى القليل من التفاصيل حول الاقتراح.
يوجد في أكثر من ثلاثين ولاية قوانين تحظر التلاعب بالأسعار أثناء ظروف خاصة، مثل حالات الطوارئ أو الكوارث أو اضطرابات السوق.
ومع ذلك، فإن مدى مساهمة رفع الأسعار في ارتفاع التضخم خلال السنوات القليلة الماضية يظل موضع جدل، مما دفع بعض الخبراء إلى التشكيك في فعالية الحظر الوطني.
كما تضمنت مجموعة المقترحات التي كشفت عنها هاريس في أغسطس/آب استعادة التوسع الشعبي الذي شهده قانون خطة الإنقاذ الأمريكية في الائتمان الضريبي للأطفال إلى ما يصل إلى 3600 دولار، ارتفاعا من 2000 دولار. وهي تدعو إلى جعل الائتمان المعزز، الذي لم يدخل حيز التنفيذ إلا في عام 2021، دائما.
وانخفضت نسبة الأطفال الذين يعيشون في فقر بنحو النصف في ذلك العام، وذلك بفضل التعزيز المؤقت للائتمان بشكل رئيسي، وفقا لمكتب الإحصاء.
وتتضمن الخطة أيضًا إضافة ائتمان ضريبي جديد للأطفال يصل إلى 6000 دولار للأسر من الطبقة المتوسطة والمنخفضة الدخل التي لديها أطفال في عامهم الأول من حياتهم.
إن تعزيز الائتمان الضريبي للأطفال من شأنه أن يكلف 1.1 تريليون دولار على مدى عقد من الزمان، في حين أن إنشاء ائتمان للمواليد الجدد من شأنه أن يضيف 100 مليار دولار أخرى إلى التكلفة، وفقا لمركز الميزانية الفيدرالية المسؤولة.
وفي أغسطس/آب أيضا، دعت هاريس إلى تمديد إعانات أقساط قانون الرعاية الميسرة الأكثر سخاء والتي من المقرر أن تنتهي في نهاية عام 2025. وقد ساعد هذا التحسين، الذي أصبح متاحا من خلال خطة الإنقاذ الأمريكية وتم تمديده بموجب قانون خفض التضخم، في دفع التسجيل لتغطية أوباما كير إلى مستويات قياسية.
كما يريد نائب الرئيس توسيع الحد الأقصى الحالي البالغ 35 دولاراً شهرياً على تكاليف الإنسولين والحد الأقصى القادم البالغ 2000 دولار سنوياً على تكاليف الأدوية الموصوفة لجميع الأميركيين عموماً، وليس فقط للمسجلين في برنامج الرعاية الطبية. وقد تم وضع هذه الحدود القصوى للمسجلين في برنامج الرعاية الطبية بموجب قانون خفض التضخم. ويدخل الحد الأقصى البالغ 2000 دولار على تكاليف الأدوية في برنامج الرعاية الطبية الجزء د حيز التنفيذ في يناير/كانون الثاني.
(تقدم شركات تصنيع الأنسولين الثلاث الكبرى في الولايات المتحدة حدودًا سعرية أو برامج توفير تخفض تكلفة الأنسولين إلى 35 دولارًا للعديد من المرضى – وهي الخطوة التي دفع بها بايدن في خطابه عن حالة الاتحاد العام الماضي.)
كما ستساهم خطة هاريس في تسريع وتيرة مفاوضات أسعار الأدوية في برنامج الرعاية الصحية حتى تنخفض تكاليف المزيد من الأدوية بشكل أسرع. وأعلنت إدارة بايدن الشهر الماضي عن نتائج الجولة الأولى من المفاوضات، والتي من المتوقع أن تسفر عن توفير 6 مليارات دولار لبرنامج الرعاية الصحية وخفض التكاليف المباشرة لكبار السن بمقدار 1.5 مليار دولار عندما تدخل الأسعار المنخفضة حيز التنفيذ في عام 2026. وقد اكتسب برنامج الرعاية الصحية هذه القوة التاريخية من خلال قانون خفض التضخم.
بالإضافة إلى ذلك، قالت هاريس إنها ستعمل مع الولايات لإلغاء الديون الطبية لملايين الأميركيين ومساعدتهم على تجنب التخلف عن سداد فواتير الرعاية الصحية في المستقبل. استخدمت الولايات والبلديات أموال خطة الإنقاذ الأميركية لإلغاء 7 مليارات دولار من الديون الطبية لما يصل إلى 3 ملايين أميركي، وفقًا للحملة. أشرفت هاريس على جهود إدارة بايدن لإزالة الديون الطبية من تقارير الائتمان.
كما وعدت هاريس في أغسطس/آب بإنهاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات، مما أثار غضب ترامب لأنها تحاكي وعده الانتخابي. وستظل الإكراميات خاضعة لضريبة الرواتب بموجب خطة هاريس.
وقالت حملتها إنها تؤيد فرض حد أقصى للدخل ومتطلبات من شأنها أن تمنع مديري صناديق التحوط والمحامين من الاستفادة من هذا الإجراء. كما تخطط للدفع نحو زيادة الحد الأدنى للأجور.